新華網(wǎng)北京３月１６日電 十屆全國人大五次會議１６日上午高票通過物權(quán)法。對公有財(cái)產(chǎn)和私有財(cái)產(chǎn)給予平等保護(hù),，最終在這部法律中得以明確,。
法律在第一編第一章中規(guī)定：國家實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度，保障一切市場主體的平等法律地位和發(fā)展權(quán)利,；國家、集體、私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律保護(hù),，任何單位和個人不得侵犯。
“沒有平等保護(hù),，就沒有共同發(fā)展,。切實(shí)保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)，既是憲法的規(guī)定和黨的主張，也是人民群眾的普遍愿望和迫切要求,�,！敝袊嗣翊髮W(xué)法學(xué)院教授楊立新說。
２００２年１１月,，黨的十六大提出,，要“完善保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)的法律制度”。２００４年３月,，十屆全國人大二次會議通過的憲法修正案中,，寫入了“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”的內(nèi)容。
但到底應(yīng)該以保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)為主,，還是以保護(hù)公有財(cái)產(chǎn)為主,，一直是制定物權(quán)法過程中爭議的焦點(diǎn)。有人認(rèn)為,，國家和其他民事主體不是平等的,，對他們的財(cái)產(chǎn)不能平等保護(hù)；也有人認(rèn)為,，物權(quán)法是私法,，首先應(yīng)保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)，按照先私人,、再集體,、后國家的順序給予保護(hù)。
“堅(jiān)持社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度與對不同物權(quán)主體給予平等保護(hù)是有機(jī)統(tǒng)一的,。沒有前者,，就會背離我國經(jīng)濟(jì)制度的性質(zhì)；沒有后者,，就違背了市場經(jīng)濟(jì)原則,，反過來損害社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度�,！敝袊鐣茖W(xué)院法學(xué)所研究員孫憲忠表示,。
出席閉幕大會的２８８９名代表中的２７９９人投下贊成票。１０時(shí)１０分,，全國人大常委會委員長吳邦國宣布物權(quán)法獲得通過,，會場響起熱烈的掌聲。
全國人大代表,、中國政法大學(xué)校長徐顯明說：“物權(quán)法是對我國改革開放以來諸多既有制度的確認(rèn),，有利于讓人們盡享改革發(fā)展的成果，進(jìn)一步激發(fā)人們創(chuàng)造財(cái)富的積極性,�,！�
改革開放后,，我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，人民群眾普遍要求切實(shí)保護(hù)他們通過辛勤勞動積累的合法的私有財(cái)產(chǎn),。１９９３年,，物權(quán)法的起草工作正式開始。
隨后,，這部法律草案歷經(jīng)九屆全國人大常委會,、十屆全國人大及其常委會八次審議，創(chuàng)造了我國立法史上單部法律草案的審議次數(shù)之最,。期間,，全國人大常委會還通過向社會全文公布草案，舉行座談會,、論證會等方式,，廣泛聽取各方面的意見，并據(jù)此進(jìn)行了多次修改,。
除平等保護(hù)公私財(cái)產(chǎn)外,，物權(quán)法還加大了對公有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)力度，并回答了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán),、宅基地使用權(quán)是否可以抵押,、轉(zhuǎn)讓，住宅建設(shè)用地使用權(quán)期滿如何續(xù)期,，征地拆遷如何補(bǔ)償,，小區(qū)車位、車庫如何確定歸屬等民眾關(guān)心的問題,。
物權(quán)法共５編２４７條,，將于２００７年１０月１日起施行。 |
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