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鐵道部宣布春運火車票今后不漲價的消息傳出后,，輿論歡呼一片,。有認為是公民權(quán)利的回歸,，有認為是“有識之士堅持不懈地‘為權(quán)利而斗爭’”的結(jié)果，有認為是公共輿論一次次的口誅筆伐換來了鐵道部的順應(yīng)民心,。但也有比較低調(diào)的看法，認為中國長期以來的春運困境,，關(guān)鍵不在于是否漲價,，而在于更深廣的社會因素，比如運力建設(shè)嚴重滯后于社會經(jīng)濟發(fā)展,，城鄉(xiāng)割裂長期存在的社會體制問題,，經(jīng)濟發(fā)展地域性極度不平衡問題等等。
在筆者看來,，鐵道部決定今后春運火車票不漲價,，確實可以讓眾多乘客開心一回，但是,，沒有必要拔高其意義,。這個決定不是什么里程碑。相反,，我們要審慎觀察,，鐵道部宣布今后不漲價,，與以前宣布要漲價的管制邏輯有沒有實質(zhì)性變化。如果相關(guān)部門仍然按照計劃經(jīng)濟的思路決策,，甚至還可以宣布春運火車票降價,。但我們更希望看到鐵路運輸服務(wù)的長遠可持續(xù)發(fā)展，市場化之路走得更遠,，而不僅僅是在一時取悅于民,。
從經(jīng)濟學(xué)的角度來看，春運不漲價也是價格管制的一種,，是否有效率,，還很難立即斷定。畢竟鐵路運輸服務(wù)也要遵循市場的規(guī)則,，鐵路運輸虧損了,，在產(chǎn)權(quán)國有的情況下，最終虧的也是廣大納稅人的錢,，羊毛豈能不出在羊身上,？而且，春運不漲價,，也難保以后在整體上提高價格,，或者降低服務(wù)質(zhì)量，來個明降暗升,。所以,，敦促鐵路運輸服務(wù)提高效率，進一步向社會開放,，比要求不漲價更多一些經(jīng)濟理性,。
當(dāng)然，在現(xiàn)有格局下,，鐵路部門通過貨運補貼客運的方式,，讓利于那些背井離鄉(xiāng)的勞務(wù)工、學(xué)生群體,，這未嘗不是一種民生關(guān)懷,。但是，讓一個經(jīng)濟實體承擔(dān)本該由政府部門承擔(dān)的民生關(guān)懷使命,，體現(xiàn)的是計劃經(jīng)濟思維,，甚至可以說仍然具有政企不分的弊病，為什么我們的鐵路運能依然遠遠不能滿足社會需求,？未嘗不能從這種體制中去找原因,。
最近幾年來，春運火車票依然緊張,，人們回家的旅途也還是擁擠艱難,，但情況也確實一年年改善,。拿深圳來說，從以前的廣場售票改為電話訂票,、網(wǎng)上訂票,；汽車、飛機客運的力量也大大增強,；列車本身也逐年提速,，增加了班次和客容量；青藏鐵路通車,，大秦鐵路上市,，鐵路建設(shè)邁開了市場化的步伐。這些進步有目共睹,，但占世界6%的鐵路里程要承擔(dān)占世界24%的人口,，困難也是顯而易見的。
無論是出于民生權(quán)利考量還是民意壓力,，或者是對整體贏利能力有了信心,，鐵路部門既然決定不再漲價,，筆者希望在這個基礎(chǔ)上,，鐵路運輸繼續(xù)提高服務(wù)質(zhì)量，增加運能,。還要盡力打擊黃牛倒票,，避免降下來的費用落進了黃牛口袋,，而黃牛猖獗的主要原因,，就在于供給不足。
現(xiàn)在,，很多大城市之間開通了城際列車,，速度快，安全性能和舒適程度都足以同汽車和飛機爭奪客源,。比如,，從深圳到廣州，乘準高速列車只需要1小時多一點,。目前廣深直達火車票價格可以比汽車貴一倍,，乘客仍趨之若鶩。這說明,，鐵路運輸?shù)那熬耙廊粡V闊,，關(guān)鍵是要賦予相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力。有什么比市場化,、開放,、競爭更具推動力呢,？ |
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