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| 2006-12-08 本報記者：林玉 實習生：邱嫻婷 來源:經(jīng)濟參考報 |
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中央黨校教授周天勇在接受本報記者采訪時表示,，入世5年來，我國政府職能改革總體取得了令人滿意的進展,。但政府行政體制改革是一個長期的過程,，我國政府、尤其是基層政府按照WTO規(guī)則辦事,，還要做很多工作,。他認為，未來我國政府職能改革應在四大方向上加大力度,。
首先,，要繼續(xù)推進政企分開，這是政府職能轉變的關鍵,。目前,，很多地方政府熱衷于四處招商、甚至將合作條件談好后再“壓”本地企業(yè)與外商合作,，這是不妥當?shù)�,。要堅決禁止各級政府代替企業(yè)招商，禁止層層分解并考核招商引資指標,。要深化國有資產(chǎn)管理體制改革,，對由各級政府代表國家行使出資人職能的國有企業(yè)，實行所有權與經(jīng)營權分開,。政府對國有企業(yè)的支持和補貼應符合WTO規(guī)則,。
其次，要深化行政審批制度改革,。近幾年我國行政審批制度改革取得了明顯成效,，國務院部門和地方政府取消和調(diào)整行政審批項目超過了一半。但目前行政審批項目仍然過多,，審批權行使不夠規(guī)范,，有的與WTO要求還有一定差距。要深入貫徹行政許可法，進一步減少和規(guī)范行政審批事項,，完善行政審批方式,，簡化和規(guī)范程序，制定操作規(guī)程,。當然,，減少行政審批決不是撒手不管，而是要創(chuàng)新管理制度和方式,。
再者,，要落實責任制，杜絕推諉扯皮,，敷衍了事,。該哪個部門辦的事情，一定要盡職盡責地辦好,。部門之間要加強協(xié)調(diào)配合,，不能推諉扯皮。違法和不當行使權力,，或者行政不作為,，都要依法承擔相應的責任。
第四,，政府要在更好地履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管職能的同時,，切實加強社會管理和公共服務職能。要創(chuàng)新經(jīng)濟管理制度和方式,，更多地運用經(jīng)濟手段和法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動,，這也是WTO的基本原則之一。要繼續(xù)反對不正當競爭,，嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權,、制假售假等擾亂市場秩序的違法行為，加強公共設施建設,，完善社會管理制度，提高社會管理水平,，為全體人民提供更多更好的公共服務,。 |
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