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| 2007-11-21 記者:趙鋒 來源:經(jīng)濟參考報 |
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本報訊
近兩年來,，在敦煌市的不懈努力下,，敦煌已變成一座個性特色鮮明的國際旅游名城,，城市的品牌效應和發(fā)展活力日益顯現(xiàn)。
自2006年以來,，敦煌市委、市政府在廣泛調(diào)研和反復論證的基礎上,，對未來敦煌城市發(fā)展進行了重新定位和把握,，把城市當作景區(qū)(點)來建設，把每一座單體建筑當作景觀來建設,，并結(jié)合敦煌當前的發(fā)展現(xiàn)狀和區(qū)位優(yōu)勢,，把抓好城市建設、打造旅游名城形象作為拉動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會超常規(guī)發(fā)展和建設國際旅游城的突破口,。
經(jīng)過近兩年的不懈努力,，一座文化氛圍濃厚、建筑風格突出,、功能布局合理的特色旅游名城形象日漸突顯,。
敦煌市市長孫玉龍介紹,，由于受自然環(huán)境和水資源等因素的制約，敦煌城市建設不能圖大,，而要求精,。在城市規(guī)劃上，把敦煌市未來人口數(shù)量定位在18萬至20萬人,，利用5年至10年左右的時間,，把現(xiàn)有綠洲區(qū)的人口全部轉(zhuǎn)移到城市，讓農(nóng)民在城市購房創(chuàng)業(yè),，農(nóng)民農(nóng)忙時在農(nóng)村,，農(nóng)閑時在城市，完成農(nóng)村城市化的過渡,。
敦煌市堅持政府對土地一級市場的壟斷,，通過土地置換、轉(zhuǎn)讓,、公開拍賣等方式,，實現(xiàn)土地資源配置市場化和利用效益最大化。一方面,，將城市土地資源作為經(jīng)營城市的突破口,，加大開發(fā)銀行等政策性銀行的資金信貸規(guī)模，把城市作為一個大項目來運作,，在大力盤活土地資產(chǎn)上做文章,，促進城市土地增值滾動發(fā)展。另一方面,，采取讓利,、入股、租賃等形式,，鼓勵民間資本開發(fā)經(jīng)營城市公共設施和旅游景點,，形成全方位、多渠道開發(fā)建設的良好局面,。
孫玉龍說,，堅持以提升旅游業(yè)的綜合效益為出發(fā)點，把打敦煌牌,、走開放路作為構建和諧敦煌的根本著力點,，發(fā)展項目圍繞旅游上、基礎設施圍繞旅游建,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構圍繞旅游調(diào),、社會各項事業(yè)圍繞服務旅游來推動，旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢,。
截止到2006年底,，旅游業(yè)對就業(yè)貢獻率達到35%,。按照目前國內(nèi)對旅游業(yè)占GDP的比重達到8%就可確定為支柱產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)指標要求，敦煌的旅游業(yè)已成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展名副其實的支柱產(chǎn)業(yè),。
敦煌市通過出讓景區(qū)景點開發(fā)權,、經(jīng)營權和入股、合資等辦法招商引資,，吸納各類資金,，改造新建了市區(qū)至月牙泉、陽關,、玉門關和雅丹國家地質(zhì)公園等景區(qū)景點的道路及接待設施,，建成了瓜州至敦煌高等級公路，協(xié)調(diào)開通了敦煌至蘭州,、銀川,、酒泉、西安,、烏魯木齊五條鐵路營運線路,，航線航班在原有基礎上增加至13條。目前全市各類賓館達到130家,，標準床位10000張,，各類旅行社及各類分支機構達到64家。
2006年以來,，敦煌市按照服務與國際要求接軌，設施與國際標準配套的要求,，從小到一條毛巾,、一塊桌布、一根牙簽,，大到景區(qū)景點的標識標牌和城市家具家什,，都深入挖掘敦煌文化和地域特色的內(nèi)涵。 |
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