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在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為國際貿(mào)易的重要組成部分,，中國的服務(wù)貿(mào)易正以日漸增強的實力參與全球經(jīng)濟(jì)的競爭,。
2007年12月，由商務(wù)部頒布的《服務(wù)貿(mào)易發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》表明中國對蓬勃發(fā)展的服務(wù)貿(mào)易正在給予足夠的重視,。
發(fā)揮信用保險功能,，全力推動服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,，是新形勢下中國信保在發(fā)揮信用保險功能方面的重要探索,。
作為我國承辦出口信用保險業(yè)務(wù)的政策性保險機構(gòu)，中國信保堅決貫徹國家戰(zhàn)略,，充分發(fā)揮信用保險的四大功能,，即：增加貿(mào)易機會，擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模,；獲得融資便利,，緩解資金瓶頸；建立信用管理機制,，減少呆壞賬款,；彌補收匯損失，確�,？沙掷m(xù)發(fā)展,；加強企業(yè)信用風(fēng)險管理水平和經(jīng)營能力。支持企業(yè)積極開拓國際市場。
遵照《綱要》要求,，中國信保在國家出口信用保險政策范圍內(nèi),，從四個方面創(chuàng)新承保模式，支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,。
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《夜宴》媒體見面會 | 為軟件出口企業(yè)提供保險和擔(dān)保綜合配套保障
軟件產(chǎn)業(yè)代表著一個國家的科技發(fā)展水平和技術(shù)創(chuàng)新能力,。中國信保針對軟件產(chǎn)業(yè)的特點，從出口信用保險的角度支持軟件出口,。
2005年7月28日,，他們與北京中關(guān)村科技擔(dān)保有限公司簽訂協(xié)議，采用聯(lián)合擔(dān)保的方式,，共建軟件出口企業(yè)擔(dān)保貸款綠色通道,，軟件出口企業(yè)在得到中國信保提供的出口信用保險服務(wù)時，能夠有效避免軟件出口貿(mào)易中發(fā)生的收匯風(fēng)險,。擔(dān)保申請企業(yè)還可選擇出口信用險作為反擔(dān)保措施,，此舉既為企業(yè)提供了軟件出口的融資便利，又為企業(yè)完善風(fēng)險管理機制提供了強有力的風(fēng)險保障,。至今,，中國信保累計為軟件出口企業(yè)承保總金額近1000萬美元,，實現(xiàn)信用險項下融資人民幣1400萬元,。
開創(chuàng)文化產(chǎn)品保險與擔(dān)保聯(lián)動的新模式
中國信保在支持文化產(chǎn)品領(lǐng)域開創(chuàng)了保險與擔(dān)保聯(lián)動的業(yè)務(wù)模式。2005年6月,，中國信保為某影業(yè)投資公司提供了5000萬元人民幣融資擔(dān)保,，期限兩年，用于支持投資拍攝影片《夜宴》,，并對其海外發(fā)行收入承保了出口信用險,。有了出口信用險在關(guān)鍵時刻的支持，該片2006年9月在海外市場獲得了超出預(yù)期的票房業(yè)績,。影業(yè)投資公司不僅順利地收匯,，而且在中國信保指導(dǎo)下，采用了國際通行的分賬方式,，提高了影片的盈利水平,。此項貸款已于2007年6月順利償還。
基于成功的合作模式,，2007年4月,，該影業(yè)投資公司再次向深圳發(fā)展銀行提出貸款要求，用于拍攝影片《功夫之王》,，并申請為該筆貸款提供95%未清償責(zé)任的還款擔(dān)保,。中國信保經(jīng)過項目評審，決定為影業(yè)公司提供融資擔(dān)保，并將《夜宴》的版權(quán)質(zhì)押作為反擔(dān)保措施之一,，增強了《功夫之王》融資擔(dān)保項目的保障程度,。2007年底，《夜宴》影片版權(quán)質(zhì)押在國家版權(quán)局成功完成登記,，標(biāo)志著中國信保在積極探索支持文化產(chǎn)業(yè)出口擔(dān)保領(lǐng)域一種全新模式的誕生,。
推出外派勞務(wù)綜合保障保險
勞務(wù)出口已成為我國對外經(jīng)濟(jì)合作的一個重要組成部分，成為實施“走出去”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,。到目前為止,，我國對外勞務(wù)合作的范圍已經(jīng)擴(kuò)展到全球180多個國家和地區(qū)，每年的勞務(wù)輸出量大約50萬人次左右,�,？梢哉f，對外勞務(wù)合作開辟了新的就業(yè)途徑,，引進(jìn)了國外先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗,，密切了我國與世界各國的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
但是,，與外派勞務(wù)如影隨形的,，還有各種風(fēng)險：境外雇主所在國發(fā)生政治風(fēng)險或嚴(yán)重自然災(zāi)害等非常情況，造成我國外派勞務(wù)人員出境后“無勞可務(wù)”的事件,；因境外雇主經(jīng)營出現(xiàn)問題,，甚至破產(chǎn)造成無法按約支付勞工工資；雇主單方變更合同內(nèi)容,，甚至故意拒不履行合同條款,，造成國內(nèi)經(jīng)營公司和外派勞務(wù)人員遭受損失；有些外派勞務(wù)人員因為種種原因,，出境后出現(xiàn)違約,、甚至違法行為而造成經(jīng)營公司和境外雇主蒙受損失等。
為防范上述風(fēng)險給企業(yè)或個人帶來的損失,，健全對外勞務(wù)合作的社會服務(wù)體系,，中國信保于2003年設(shè)計并推出了《外派勞務(wù)綜合保障保險》，例如：2005年承保的非洲某國勞務(wù)人員履約保證保險中,，勞務(wù)人員因出國前懷孕，離境前未被發(fā)現(xiàn),，在國外被雇主辭退,，由此給被保險人江西某公司造成經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1.3萬元人民幣(含回國機票等等)，中國信保給予了足額賠付,。
在為經(jīng)營公司和勞務(wù)人員提供保障和便利的同時,，確保了對外勞務(wù)合作發(fā)展的良好勢頭。
為服務(wù)外包企業(yè)提供全面支持
2006年10月，中國信保與商務(wù)部簽訂《支持中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面合作協(xié)議》,，積極配合商務(wù)部實施服務(wù)外包“千百十工程”,，在建立和完善風(fēng)險控制機制和信用體系的條件下，優(yōu)先考慮支持商務(wù)部推薦的服務(wù)外包基地城市及服務(wù)外包企業(yè),。中國信保的重點工作包括：
為重點企業(yè)提供專門支持和全程信用服務(wù),，支持具有國際影響力的工程總承包項目，樹立起“中國概念”,，達(dá)到“扶持一家,、帶動一片”的效果。
在為對外承包工程提供出口信用保險支持時,，以“國家利益”為重,，不一味強調(diào)國產(chǎn)化比例，而是以推進(jìn)我國外交和外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略為目標(biāo),，在微觀層面以企業(yè)利潤的最大化,、中國企業(yè)在國際市場占有率的最大化和中國企業(yè)在國際市場上形象的樹立為標(biāo)準(zhǔn)，利用好政策性資源,，提供更有力的出口信用保險支持,。
通過加強信息資源的整合，建立多渠道的信息溝通機制,，定期向廣大企業(yè)發(fā)布國別風(fēng)險報告,、國別承保政策和項目理賠等信息，指導(dǎo)企業(yè)積極開拓新興市場,，大力推進(jìn)市場多元化戰(zhàn)略,，幫助企業(yè)有效地規(guī)避和控制風(fēng)險。
拓展資金來源,，積極開發(fā)與商業(yè)銀行,、外資銀行，甚至國際資本市場廣泛銜接的產(chǎn)品和業(yè)務(wù),，加大對我國企業(yè)開展對外承包工程的融資支持力度,，利用境內(nèi)外各種金融資源，支持我國企業(yè)全方位,、多領(lǐng)域開拓海外市場,。
中國信保繼續(xù)探索新的擔(dān)保模式，在初步建立的境外資產(chǎn)抵押,、未來現(xiàn)金流保證,、建立共管賬戶、儲備賬戶以及資源擔(dān)保,、資源合作開發(fā)等新方式的執(zhí)行過程中,，持續(xù)提高,。通過項目融資、結(jié)構(gòu)融資等方式為我國企業(yè)提供更加靈活的支持,。
借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗,，并結(jié)合我國對外承包工程企業(yè)當(dāng)前實際，中國信保加強創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)工作,，并對具體項目量身定做,，為企業(yè)提供更加全面和全方位的風(fēng)險保障。
在此基礎(chǔ)上,，2007年11月中國信保與商務(wù)部簽署了《支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展全面合作協(xié)議》,。按照協(xié)議，中國信保將在商務(wù)部等政府部門的領(lǐng)導(dǎo)下,，積極貫徹國家政策,，采取如下措施深度支持我國服務(wù)產(chǎn)品的國際化發(fā)展和競爭：一是為服務(wù)產(chǎn)品出口提供創(chuàng)新型保險服務(wù)和“個性化”承保方案；二是延長風(fēng)險管理鏈條,，加大支持力度,，引入“電影完工險”等對影視業(yè)海外發(fā)展提供支持；三是為企業(yè)提供信用風(fēng)險管理服務(wù),，構(gòu)建信息服務(wù)平臺,；四是發(fā)揮信用險融資功能，為服務(wù)產(chǎn)品出口提供多方式的融資便利,。
在國家政策的推動下,，我國服務(wù)產(chǎn)品出口企業(yè)的國際競爭力將進(jìn)一步增強。推動我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,，是中國信保永遠(yuǎn)的信念,。 |