|
日前召開的西部大開發(fā)工作會議,，明確了今后10年深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的總體目標，包括：西部地區(qū)綜合經(jīng)濟實力上一個大臺階,，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成，建成國家重要的能源基地,、資源深加工基地、裝備制造業(yè)基地和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地等,。
對此,，博覽財經(jīng)研究員劉濤表示，西部的太陽能和風能稟賦優(yōu)越,，在當?shù)匕l(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的主要方向應(yīng)該是新能源,。實際上，在發(fā)改委5日公布的西部大開發(fā)新開工23項重點工程中,，西部光伏電站建設(shè)和風電基地建設(shè)已經(jīng)入選,。
西部大開發(fā)工作會議還明確，要使西部地區(qū)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢,。對西部地區(qū)屬于國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)的企業(yè),，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。
業(yè)內(nèi)人士認為,，新能源應(yīng)該屬于鼓勵類產(chǎn)業(yè),，相關(guān)公司將因此獲得稅收優(yōu)惠,。當前，大唐集團,、中電投集團,、中廣核集團、中國節(jié)能等央企已經(jīng)在西部布局了新能源項目,。
實際上,，西部并非現(xiàn)在才認識到自身的新能源稟賦。以寧夏為例,，近幾年先后出臺了發(fā)展新能源的政策和規(guī)劃,，石嘴山市惠農(nóng)區(qū)多晶硅產(chǎn)業(yè)已基本成型。業(yè)內(nèi)人士認為,，目前光伏產(chǎn)業(yè)面臨的難題是電力上網(wǎng),，希望能夠盡快解決。而風電也有同樣的難題,，由于當?shù)乇容^偏遠,，有的處在國家電網(wǎng)的末端，有的甚至沒有聯(lián)網(wǎng),，導(dǎo)致大量新能源發(fā)電項目不能上網(wǎng),。
對此，西部大開發(fā)新開工23項重點工程中,，將西部農(nóng)網(wǎng)改造升級工程,、青藏直流聯(lián)網(wǎng)工程、新疆電網(wǎng)與西北電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程均包括在內(nèi),。
劉濤認為,，以上項目的興建有助于打破新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。隨著瓶頸被打破,，西部的新能源產(chǎn)業(yè)將迎來春天,，并帶動全國能源結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整。
對生態(tài)環(huán)境的保護也被提到非常重要的位置,。中央提出,，在西部加快實施有利于保護環(huán)境的生態(tài)補償政策，逐步提高國家級公益林生態(tài)效益補償標準,，增加對上游地區(qū)重點生態(tài)功能區(qū)的均衡性轉(zhuǎn)移支付等,。
中信建投首席宏觀分析師魏鳳春指出：“西部大開發(fā)新規(guī)劃將生態(tài)保護提到非常重要的位置，說明政府已經(jīng)充分意識到環(huán)境保護的重要性,，將會轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,，用更加符合生態(tài)規(guī)律的方式來發(fā)展經(jīng)濟。” |