全國工業(yè)落后產(chǎn)能淘汰目標(biāo)終于塵埃落定,。記者27日從工業(yè)和信息化部了解到,,2010年18個行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)下發(fā)至地方政府,,主要行業(yè)的指標(biāo)較年初大幅上調(diào),。
六大重點(diǎn)行業(yè)任務(wù)“加碼”
在當(dāng)天召開的全國工業(yè)系統(tǒng)淘汰落后產(chǎn)能工作會議上,工信部部長李毅中明確,,18個行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)是:煉鐵3000萬噸,煉鋼825萬噸,,水泥9155萬噸,,電解鋁33.9萬噸,玻璃648萬重量箱,,造紙432萬噸,,焦炭2127萬噸,鐵合金144萬噸,,酒精67.7萬噸,,銅冶煉11.7萬噸,鋅冶煉11.3萬噸,,鉛冶煉24.3萬噸,,電石71.8萬噸,味精18.9萬噸,,檸檬酸1.7萬噸,,皮革1200萬標(biāo)張,印染31.3億米,,化纖55.8萬噸,。
其中,對煉鐵,、煉鋼,、水泥、電解鋁,、玻璃,、造紙等6大行業(yè)下達(dá)的淘汰指標(biāo),,與5月初國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》要求相比大幅提高。當(dāng)時,,煉鐵產(chǎn)能的淘汰任務(wù)是2500萬噸,、煉鋼600萬噸、水泥5000萬噸,、電解鋁33萬噸,、玻璃600萬重量箱、造紙53萬噸,。
對此,,工信部總經(jīng)濟(jì)師、發(fā)言人朱宏任接受上海證券報采訪時表示,,最終的淘汰目標(biāo)是根據(jù)國務(wù)院的相關(guān)文件,、十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃以及各省關(guān)于落后產(chǎn)能的上報情況而具體制定的。
根據(jù)介紹,,之前公布目標(biāo)之所以偏低,,是因?yàn)榻鹑谖C(jī)后,部分企業(yè)減產(chǎn)停產(chǎn)導(dǎo)致的,。而今年一季度,,隨著經(jīng)濟(jì)形勢的好轉(zhuǎn),許多已經(jīng)關(guān)停落后產(chǎn)能死灰復(fù)燃,,產(chǎn)能過剩的局面更加嚴(yán)峻,,因此,最終導(dǎo)致了當(dāng)前淘汰任務(wù)“加碼”,。
實(shí)行獎懲機(jī)制
當(dāng)天的會議明確,,工信部將利用獎懲機(jī)制,提高地方政府淘汰落后產(chǎn)能的積極性,。
李毅中指出,,對未按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū),暫停項(xiàng)目的環(huán)評,、核準(zhǔn)和審批,,對未按規(guī)定期限淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè),要吊銷排污許可證,,停止新增授信支持,,停止審批和核準(zhǔn)新的投資項(xiàng)目,不予批準(zhǔn)新增用地,,不予辦理生產(chǎn)許可,,依法停止供電、供水。
同時,,對淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)較重且完成較好的地區(qū)和企業(yè),,在安排技術(shù)改造資金、節(jié)能減排資金,、投資項(xiàng)目核準(zhǔn)備案,、土地開發(fā)利用、融資支持等方面給予傾斜,。
李毅中表示,,“2010年,中央財(cái)政初步安排40億元獎勵資金,,支持淘汰落后產(chǎn)能工作,。地方也要按照國務(wù)院要求籌集資金,支持本地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作,�,!�
業(yè)內(nèi)人士表示,淘汰落后產(chǎn)能工作最終還是需要地方政府落實(shí),,以上政策有助于提高地方政府的積極性,,確保淘汰工作順利進(jìn)行。
李毅中還要求,,充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用,,提高土地使用成本,加大差別電價加價幅度,,實(shí)行懲罰性價格政策,使落后產(chǎn)能無利可圖,,無法生存,。“確保今年應(yīng)淘汰的落后產(chǎn)能在第三季度前全部關(guān)停,�,!� |