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自鋼鐵業(yè),、水泥業(yè)等多個行業(yè)在上周被國務院點名后，煤炭行業(yè)亦成為另一個被“關切”的對象,。8月28日,，國家安監(jiān)總局等14個部委聯(lián)合下發(fā)了《關于深化煤礦整頓關閉工作的指導意見》（以下簡稱《意見》），繼續(xù)加強對煤炭資源尤其是小煤礦的整合工作,，力爭在“十一五”規(guī)劃末期把小煤礦數量控制在1萬處以內,。
除肯定此前取得的一些成果外，《意見》重申,，小煤礦總量依然較多,，煤炭產業(yè)集中度仍然偏低，結構調整的任務還很艱巨,，部分地區(qū)資源整合工作進展較慢,，煤礦整頓關閉工作有待進一步深化。
據了解,，該《意見》也是部分煤炭行業(yè)規(guī)�,；⒓s化發(fā)展的重要步驟,，在減少企業(yè)數量同時提高企業(yè)效率,，以期節(jié)能降耗，實現可持續(xù)發(fā)展,。
“該舉措可以降低煤炭成本,，便于有計劃開采。一旦整合成功,，還將方便政府對煤炭產量過剩的局面進行及時控制,�,！敝猩塘魍ㄉa力促進中心煤炭分析師宋亮說，“此舉或能改變部分煤炭大省經濟增長過于依靠資源的困境,，對全國產業(yè)結構調整和升級都有好處,。”
然而,，有人擔心,，煤炭資源漸漸集中后，國內煤炭行業(yè)的市場化程度或會隨之降低,，而人為控制程度則更高,，說不定還有可能發(fā)生供應下降、煤價不斷上漲的情況,。
對此,，宋亮認為，要從一個更大的市場角度考慮相關問題,�,！氨M管國內特別是部分地區(qū)煤炭集中程度或者說壟斷程度提高了，但對于全國,，甚至世界范圍而言,，局部進行煤炭資源整合還是很有利的。因為,，不能將煤炭僅僅看作是商品,，應更多的是將其看成資源，現在將其整合,，更有利于調控,。”
“資源總有用完的一天,�,！彼瘟吝M一步分析,，現在不僅要考慮國內煤炭資源整合,、國內煤價等問題,，如果從戰(zhàn)略資源角度出發(fā),，國家相關部門還可以繼續(xù)從國外購買煤炭，趁低吸納,。 |