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《境內(nèi)證券市場轉(zhuǎn)持部分國有股充實(shí)全國社會保障基金實(shí)施辦法》（下稱《辦法》）19日正式出臺,，市場人士對此認(rèn)為,，《辦法》出臺的時(shí)點(diǎn)用心良苦,，表明了決策層對市場呵護(hù)的態(tài)度，該規(guī)定短期將提振投資者信心,，對IPO重啟帶來的負(fù)面心理影響形成對沖,，長期看則不會改變市場運(yùn)行趨勢。
同時(shí),，國有股轉(zhuǎn)持本身有助于充實(shí)社�,；鸬膶�(shí)力，有助于國有股在社�,；鸬慕y(tǒng)籌管理下更為有序化地得以減持,，也有助于利用國有資產(chǎn)解決民生問題，間接為擴(kuò)大居民消費(fèi)做出貢獻(xiàn),。
短期提振投資信心
“《辦法》出臺與IPO重啟在時(shí)間上的重合并非偶然,，這體現(xiàn)了監(jiān)管層的良苦用心和對市場呵護(hù)的態(tài)度�,！毙胚_(dá)證券研究發(fā)展中心總經(jīng)理呂立新說,，目前不少投資者將IPO重啟解讀為利空。從資金存量的角度分析,，IPO重啟也確實(shí)會對二級市場資金形成一定分流作用,，在這個(gè)時(shí)候出臺《辦法》將有助于提振投資信心，短期將對沖部分投資者對二級市場資金“失血”的擔(dān)憂,。
銀河證券研究所策略研究總監(jiān)秦曉斌認(rèn)為,，目前出臺該《辦法》有助于投資信心的進(jìn)一步恢復(fù)，在目前的市場條件下,，投資者對包括IPO和《辦法》在內(nèi)的政策都具備一定的承受能力,。
呂立新認(rèn)為，短期看,，《辦法》的出臺不但平衡了IPO造成的心理利空,，還可能使利多作用占據(jù)上風(fēng)。
至于市場中長期走勢,，秦曉斌認(rèn)為,，仍然取決于宏觀經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)及上市公司業(yè)績情況。
社保統(tǒng)籌有助市場穩(wěn)定
“此次國有股轉(zhuǎn)持同2001年6月時(shí)國有股通過二級市場減持套現(xiàn)充實(shí)社�,；鸬姆绞讲煌�,，不但不形成利空，還有利于市場穩(wěn)定,�,！敝行沤ㄍ斗治鰩煴硎尽�
秦曉斌說，“三年之內(nèi),，一部分國有股將沒有減持壓力,，但在三年之后，社�,；饡鶕�(jù)它的判斷做出合理的操作,，這對那時(shí)的市場可能構(gòu)成一點(diǎn)小利空�,！�
2001年6月,，國務(wù)院發(fā)布減持國有股暫行辦法，一年后國務(wù)院通知停止減持國有股,。
秦曉斌認(rèn)為,，《辦法》的出臺首先對社保基金是好事,�,！澳壳吧绫ｓw系的缺口仍然較大，國有股轉(zhuǎn)持對充實(shí)社保實(shí)力,、對社保體系的建設(shè)和完善來說都十分有利,。”
呂立新則表示,，國有股轉(zhuǎn)持從表面上看是國資委系統(tǒng)內(nèi)的簡單股權(quán)劃轉(zhuǎn),，但實(shí)際上是各個(gè)分散的國有股股東無序減持，變成了由社�,；鸾y(tǒng)一管理,、籌劃下的減持�,！皣泄赏ㄟ^社�,；疬@樣有實(shí)力、有專業(yè)水準(zhǔn),、持價(jià)值投資理念的機(jī)構(gòu)投資者統(tǒng)一減持,，將比大股東無序減持對二級市場的風(fēng)險(xiǎn)小很多�,！�
他還提到,，社保基金對所持國有股一般采取長期持有,，參與分紅的策略,，也沒有基于經(jīng)濟(jì)形勢而時(shí)常變化的經(jīng)營壓力，即便到期減持的沖動可能也不會很大,。 |