國家電監(jiān)會11日發(fā)布了《2008年供電監(jiān)管報告》。記者從《報告》中獲悉,，此次供電檢查從全國3171家供電企業(yè)中選取了211家供電企業(yè),，對其本部,、調(diào)度交易機構(gòu)、客戶服務(wù)中心及基層站（所）進(jìn)行了檢查,，發(fā)現(xiàn)涉及維護(hù)消費者合法權(quán)益以及供電質(zhì)量,、供電服務(wù)、供電市場行為等問題122例,，涉及受檢供電企業(yè)94家,，占比超過40%。
而《2007年供電監(jiān)管報告》顯示,，檢查中發(fā)現(xiàn)各種問題84例,，涉及供電企業(yè)80家，占275家受檢查單位29.1%
,。值得注意的是,，一向被人們稱為“電老虎”的供電企業(yè)出現(xiàn)問題的數(shù)量不降反升。
目前,，在我國承擔(dān)供電業(yè)務(wù)的有國家電網(wǎng),、南方電網(wǎng)所屬供電企業(yè),，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和中石油總公司等系統(tǒng)所轄供電企業(yè),。總計區(qū)域級電網(wǎng)公司5家,，省級供電企業(yè)37家,，地市級431家，縣級2698家,。
“出現(xiàn)問題的根源在于我國供電體制,。目前的電力體制下，電網(wǎng)企業(yè)是發(fā)電企業(yè)的壟斷買主,，也是面向用戶的壟斷賣主,，這決定了‘電老虎’們必然會出現(xiàn)各種各樣的問題�,！币晃浑娏π袠I(yè)老專家說,，“電監(jiān)會作為電力監(jiān)管機構(gòu)，可以從維護(hù)市場公平和秩序角度進(jìn)行檢查和責(zé)令整改,，但深層體制問題決定其所作難以根除種種弊病,。”
“電老虎”們的問題突出表現(xiàn)在部分供電企業(yè)從事不正當(dāng)關(guān)聯(lián)交易,，利用行業(yè)支配地位,，指定或者變相指定用戶受電工程設(shè)計、施工和設(shè)備材料供應(yīng)單位,，損害用戶自主選擇權(quán),。比如甘肅嘉峪關(guān)供電公司,、酒泉供電公司及敦煌電力局客服中心選擇性公布少數(shù)設(shè)計、施工和設(shè)備材料供應(yīng)單位,；河北廊坊固安供電局關(guān)聯(lián)企業(yè)參與用戶供電方案制訂,，主業(yè)與關(guān)聯(lián)企業(yè)混同經(jīng)營。此外,，在損害消費者合法權(quán)益,、供電質(zhì)量、供電服務(wù)上也存在一系列問題,。
電監(jiān)會供電監(jiān)管部主任賈英華告訴記者,，針對上述問題，電監(jiān)會已提出整改意見,，并責(zé)成其限期糾正整改,，明年一季度末將會發(fā)布整改報告。
對于非屬于電監(jiān)會所轄范圍的事項,，該機構(gòu)呼吁,，加快推進(jìn)供電企業(yè)主多分離，促進(jìn)主業(yè)與多種經(jīng)營企業(yè)在人,、財,、物上分開，清理關(guān)聯(lián)交易,，實現(xiàn)用戶受電工程市場開放,，加快電力法律法規(guī)建設(shè)，加大農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造力度,，清理不合理電力收費項目,。
|
|