“2008中國能源發(fā)展形勢預測研討會”昨日在北京舉行,,廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強在會上表示,,人為壓低電價導致的過度消費是中長期通貨膨脹的一個潛藏動力,,不能使電價成為抑制短期通脹的工具,。 近期國內(nèi)CPI指數(shù)高企,國務(wù)院總理溫家寶1月9日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,,要求近期成品油,、天然氣、電力價格不得調(diào)整,。此前中國煤炭工業(yè)協(xié)會2008年煤炭供需展望報告也稱,,電煤價格上漲存在阻力。 我國的煤電聯(lián)動政策從2004年底開始實施,,以不少于6個月為一個煤電價格聯(lián)動周期,,若周期內(nèi)平均煤價較前一個周期變化幅度達到或超過5%,便相應調(diào)整電價,。截至目前,,中國已于2005年5月和2006年6月兩次啟動煤電聯(lián)動,共上調(diào)電價5.01分/度,。 2007年,,電煤價格漲幅超過政府規(guī)定的上限5%,,但煤電聯(lián)動并未啟動,。由于資源、環(huán)境,、安全生產(chǎn)等成本增加,,2008年煤炭產(chǎn)運需銜接會簽訂的電煤價格平均上漲了40元/噸,漲幅達到10%以上,。 電煤價格繼續(xù)上漲已成定局,,林伯強認為,用固定的能源價格無法抑制能源需求,,從而不能降低能源價格上漲的預期,。考慮到電力行業(yè)的發(fā)展環(huán)境,,能源效率和其他因素,,煤電應當聯(lián)動。 林伯強指出,,煤電聯(lián)動的意義在于,,首先能為電力行業(yè)提供一個相對確定的商業(yè)運行環(huán)境,吸引民營,、外資進入該領(lǐng)域,,打破在有限國企之間競爭的局限性,,解決能源企業(yè)的效率問題。 此外,,電價也應當同煤價一樣,,反映能源稀缺和環(huán)境成本。林伯強認為,,能源價格反映能源稀缺和環(huán)境成本,,是為了提高能源有效使用;人為壓低電價不能解決能源效率問題,,更無法抑制高耗能產(chǎn)業(yè)的增長,。由于能源的稀缺性,限價并不能改變總供給,,并使總需求在扭曲的價格下不斷上升,。他表示,現(xiàn)在如果該漲而沒有漲,,將來資源的更稀缺意味著更高的價格,。
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