前教育部副部長張保慶認為,，高等教育的成本核算目前還是一個大難題。對教育成本通行的計算方式有兩種：一個叫實付制,，即當(dāng)年搞項目所花的錢都要算在教育培養(yǎng)成本里面,；還有一個叫權(quán)責(zé)制，即把所有用于支持高校發(fā)展,、所有與學(xué)校有關(guān)的費用統(tǒng)統(tǒng)計算在里面,。實際操作起來非常復(fù)雜。
譬如投資一個項目,，建教學(xué)樓,、科研樓或?qū)W生宿舍，是要長期使用的,，這個成本當(dāng)然不能集中在新入學(xué)的這一兩屆學(xué)生身上,，由他們來全部承擔(dān)，但具體如何來分解,？按多少年折舊比較合理,，還沒有一個比較科學(xué)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；另外,，還有校園征地的費用,、水電網(wǎng)的鋪設(shè)、大型科研儀器設(shè)備的投入等,，這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)費用應(yīng)該算誰的,？
張保慶介紹,，對學(xué)費有兩種核收方法：一種是按實際成本；一種是按日常的運行成本,�,？紤]到中國的國情和成本計算的復(fù)雜性，我們選取了后一種辦法,。我們對高校生平均年日常的運行經(jīng)費進行過充分調(diào)研,，高的超過1．4萬元，低的在1萬元左右,，綜合一下,，按25％提取，每個學(xué)生每學(xué)年的學(xué)費定在3500元,，現(xiàn)行的學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)就是這樣計算出來的,。
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