|
北京市相關(guān)課題組確定改革大體思路,，將學(xué)生及嬰幼兒納入醫(yī)保體系
小張是京城某高校的大學(xué)生,，盡管每次生病都可以在學(xué)校校醫(yī)室得到治療，而自己只需付20％的醫(yī)藥費,，但他仍舊滿腹牢騷,。小張的不滿意主要有兩個方面：一是對校醫(yī)室的治療效果不滿,。“即使得了普通的感冒,，跑校醫(yī)室?guī)状�,，也不見得管用�,！倍峭瑯拥乃�,，校醫(yī)室開的明顯要比外邊藥店的價格高,�,！氨砻嫔蠈W(xué)生個人只要承擔(dān)20%的費用，但如果把藥品差價考慮進去的話,，肯定要比這個比例高很多,。”
現(xiàn)在,，像小張這樣的在校學(xué)生的醫(yī)療保障問題即將面臨改革,。據(jù)中央財經(jīng)大學(xué)社會保障系主任禇福靈教授介紹，由北京市調(diào)研室牽頭,，勞動和社會保障局,、財政局、教育局等相關(guān)政府部門聯(lián)合成立了課題組,，就大中小學(xué)生的醫(yī)療保障問題進行專項調(diào)研,。作為該課題的專家組成員，禇福靈說：“作為城鎮(zhèn)居民社會保障體系的重要的組成部分,，針對大中小學(xué)生的醫(yī)療保障改革基本的思路已經(jīng)有了,，還需要對具體方案進行最終確定�,！�
北京力爭5年完成全民醫(yī)保
在前不久舉行的《北京市“十一五”時期就業(yè)和社會保障發(fā)展規(guī)劃》信息發(fā)布會上,，北京市勞動和社會保障局醫(yī)保處處長張大發(fā)表示，“十一五”期間,，北京將完善覆蓋城鎮(zhèn)居民多層次的醫(yī)療保險體系,。
據(jù)張大發(fā)介紹，目前北京市的城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險體系的框架已基本建立,，加入該體系的城鎮(zhèn)居民共656萬人,，另有100萬城鎮(zhèn)職工和50萬在校大學(xué)生享受公費醫(yī)療，其他沒有醫(yī)療制度保障的城鎮(zhèn)居民還有300多萬,，主要是學(xué)生,、學(xué)齡前兒童和其他沒有醫(yī)療保險的城鎮(zhèn)居民。
他還表示,，“十一五”期間,，逐步將大,、中、小學(xué)在校學(xué)生,、學(xué)齡前兒童和城鎮(zhèn)其他居民納入城鎮(zhèn)醫(yī)療保險體系,。
“按照規(guī)劃的要求，5年時間完成此項工作應(yīng)該沒有問題,�,！�張大發(fā)說。
大學(xué)生醫(yī)療統(tǒng)籌經(jīng)費略顯緊張
據(jù)禇福靈透露,，在前不久專門召開的一次會議上,，來自北京市衛(wèi)生局、教育局,、財政局以及紅十字會等相關(guān)部門的人悉數(shù)到場,，對前一段時間的調(diào)研進行了商討研究。
禇福靈說,，相對其他社保,，醫(yī)療保障改革更加緊迫。
“最終的目標是從目前的城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障,。但要達到上述目標,，大中小學(xué)生及嬰幼兒等的醫(yī)療保障問題是其中一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)�,！�
據(jù)禇福靈介紹,，在京大學(xué)生約為150萬，目前實行的是公費醫(yī)療,，每個人的醫(yī)療統(tǒng)籌費為90塊錢,。“在京中央院校的這部分經(jīng)費,，分別由中央財政和北京市財政共同承擔(dān),。中央60元，北京市30元,�,！�
“但由于醫(yī)療費連年的水漲船高，這部分人群的醫(yī)療統(tǒng)籌經(jīng)費就有些緊張,，所以學(xué)生對學(xué)校提供的醫(yī)療效果可能會不滿意,。”
除了實行公費醫(yī)療的大學(xué)生外,，在一些高職院校,、民辦高校，學(xué)生的醫(yī)療保障還只能通過商業(yè)保險來解決,。
“中小學(xué)生以及嬰幼兒群體人口約為70萬,，目前只是由紅十字會通過大病醫(yī)療互助基金這種補充保障來提供一些醫(yī)療保障,。”禇福靈表示,，“盡管紅十字會也做了大量工作,，但由于它只是一個慈善機構(gòu)，而且這種保障是非強制性的,，這些都導(dǎo)致最后的報銷比例并不高,。”
學(xué)生,、嬰幼兒逐步納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療體系
在談到改革方案時,，禇福靈表示，大的方向是把這兩部分人群都納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療體系,，實行個人繳費與統(tǒng)籌相結(jié)合的辦法,。具體而言,，對于那些還基本屬于保障空白的個人,，可以直接納入這個體系。而對于屬于公費醫(yī)療的大學(xué)生,，他表示,，將采取“老人老辦法，新人新辦法”的方式,�,！爸虚g會有一個兩種制度并存的過渡期，逐步過渡到目前的城鎮(zhèn)職工這個醫(yī)保體系,�,！�
禇福靈表示，改革的具體方案確定下來之后,，還需要經(jīng)過北京市政府批準,。“現(xiàn)在可以確定的是,，保障的待遇只會提高,，肯定不會降低�,！� |