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央企“地王”頻現(xiàn)將央企和國資委推到了風(fēng)口浪尖。面對央企“地王”推高房價的指責(zé),，國資委副主任邵寧21日在中國發(fā)展高層論壇2010年會間隙表示,，房價是由房市供給與需求之間的平衡關(guān)系所決定的，要抑制房價過快上漲,，必須平衡供需,，同時也不能因為“地王”頻現(xiàn)就否定招拍掛制度。
“如果我們把總量調(diào)控好了,，有效地抑制住投資性需求并適度加大供地量，如果我們通過地方政府的土地收入有效地實現(xiàn)了利益的轉(zhuǎn)移和再分配,，國務(wù)院確立的穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的目標(biāo)肯定能夠?qū)崿F(xiàn),。”邵寧指出,。
邵寧認為,，房價是由房市供給與需求之間的平衡關(guān)系所決定的。如果房市供給不足,，比如土地供應(yīng)不足,，或者房市需求過旺，大量的投資性需求被刺激出來,，則房價必然上漲。反之,，如果房市供給充足，需求正常,，尤其是不出現(xiàn)過大的投資性需求,，房價必然能夠得到控制。
因此,，邵寧建議，抑制房價過快上漲,，必須從供給和需求兩端入手，一方面增加供給,，主要是供地,；另一方面抑制投資性需求的出現(xiàn),，如一些專家提出的征收物業(yè)稅等辦法，使社會需求正常增長,。“這樣雙管齊下,，必然會有明顯的效果�,！鄙蹖幈硎�,。
土地招拍掛制度也因為在一定程度上助長了房價上漲而被詬病,。對此，邵寧指出,，招拍掛制度必然產(chǎn)生“地王”。但與以前的協(xié)議轉(zhuǎn)讓相比,，招拍掛制度是透明的,、陽光的,、競爭性的，有利于防止暗箱操作和出現(xiàn)腐敗,，“我們不能因為出現(xiàn)了‘地王’，就把這一好制度放棄掉,�,！�
也有輿論認為，“地王”頻現(xiàn)是地方政府受利益驅(qū)動所致,。邵寧指出,，“地王”現(xiàn)象的直接受益者是地方政府,，因為競拍的方式增加了地方政府的土地財政收入，但這種情況實際上并不是壞事,，關(guān)鍵是這筆收入的使用方向。
邵寧認為,，隨著社會收入分配出現(xiàn)了分化,，我國的房地產(chǎn)業(yè)也必須針對不同社會階層，提供有區(qū)別的產(chǎn)品,。“給有錢人提供的房產(chǎn),，政府不必去嚴(yán)控價格,，讓市場供求去決定,，盈虧風(fēng)險自有開發(fā)商承擔(dān),。‘地王’基礎(chǔ)上的房產(chǎn)應(yīng)該屬于這一范疇�,！鄙蹖幷f,。
但為低收入群體提供的住房必須要控制價格，邵寧指出,，專家們建議的廉租房,、公租房等，不僅政府要有補貼,，還要有嚴(yán)格的管理辦法,。
總的來說,，邵寧認為，應(yīng)該堅持招拍掛制度,，讓地方政府取得土地收入。同時,，要求地方政府把這種收入的相當(dāng)部分轉(zhuǎn)移到為低收入群體解決住房上去,，實現(xiàn)利益的轉(zhuǎn)移和再分配。
邵寧指出,，當(dāng)我們深入分析中國房地產(chǎn)市場上出現(xiàn)的種種問題，并對癥下藥地采取措施的時候,，可能會發(fā)現(xiàn),，開發(fā)商在房價等問題上的影響其實是非常有限的,。中國的房地產(chǎn)市場是高度競爭性的,，開發(fā)商是在特定宏觀背景下、特定政策框架內(nèi)正常經(jīng)營的企業(yè),。 |