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中國證監(jiān)會(huì)新一屆上市公司并購重組審核委員會(huì)日前在京成立，中國證監(jiān)會(huì)主席尚福林在成立大會(huì)上表示,，目前資本市場(chǎng)服務(wù)于國民經(jīng)濟(jì)全局的功能日益突出,，上市公司已成推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)增長的中流砥柱，有效發(fā)揮資本市場(chǎng)功能,，支持促進(jìn)有條件的企業(yè)并購重組,，是資本市場(chǎng)服務(wù)于國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)的重要組成部分。
新成立的并購重組委是證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于在發(fā)行審核委員會(huì)中設(shè)立上市公司并購重組審核委員會(huì)的決定》以來成立的第二屆并購重組審核委員會(huì),。
近年來,，證監(jiān)會(huì)大力推動(dòng)資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度建設(shè)，支持有條件的企業(yè)利用資本市場(chǎng)開展兼并重組,，促進(jìn)上市公司行業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)升級(jí)取得了積極成效,。
權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，從2006年至2009年上半年,，共有123家上市公司進(jìn)行了以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合,、行業(yè)升級(jí)為目標(biāo)的并購重組，交易金額達(dá)到8334億元,，完成并購重組后上市公司凈利潤,、總收入和總資產(chǎn)平均增長了1至3倍。通過并購重組孵化出中國鋁業(yè),、中國船舶,、中國遠(yuǎn)洋、長江電力,、海螺水泥,、青島海爾等一批具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，東方電氣,、武鋼股份,、葛洲壩、上海汽車,、攀鋼鋼釩等一批上市公司實(shí)現(xiàn)了整體上市,。
尚福林指出，隨著股權(quán)分置改革的基本完成,，全流通制度下資本市場(chǎng)配置資源的功能進(jìn)一步健全,，上市公司并購重組總體數(shù)量增多、交易規(guī)模加大,、方式創(chuàng)新豐富,，以“調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)”為目標(biāo)的并購重組績效顯著,，資本市場(chǎng)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步等方面發(fā)揮了積極的作用,。
尚福林表示,，并購重組委的工作關(guān)系到資本市場(chǎng)的健康發(fā)展和并購重組功能的正常發(fā)揮，并購重組委委員是并購重組質(zhì)量的“把關(guān)人”,，肩負(fù)重任,，不但需要有過硬的專業(yè)能力,，還要有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感。他進(jìn)一步對(duì)新一屆并購重組委委員提出了四點(diǎn)要求,。
一是堅(jiān)持原則,，獨(dú)立審核。堅(jiān)持“公”字當(dāng)頭,，以投資者利益為重,，本著“公開、公平,、公正”的原則對(duì)待所有企業(yè),，嚴(yán)肅、謹(jǐn)慎行使手中權(quán)力,，秉公辦事,，保證審核工作的專業(yè)性，保持并購重組委的獨(dú)立性,；二是維護(hù)市場(chǎng)公信,，恪盡職守。努力以保護(hù)投資者合法權(quán)益為己任,，本著對(duì)投資者負(fù)責(zé)、對(duì)上市公司負(fù)責(zé),、對(duì)資本市場(chǎng)負(fù)責(zé)的精神,，客觀、公正,、獨(dú)立的出具并購重組審核意見,，投出經(jīng)得起檢驗(yàn)的一票；三是堅(jiān)持學(xué)習(xí),，業(yè)精技良,。并購重組審核工作具有非常強(qiáng)的專業(yè)性，市場(chǎng)創(chuàng)新快,、變化多,，委員應(yīng)注意學(xué)習(xí)，不斷提高專業(yè)水平,，更好適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)環(huán)境,；四是自重自愛，廉潔自律,。本著對(duì)法律負(fù)責(zé),，對(duì)自己人生、事業(yè),、家庭負(fù)責(zé)的態(tài)度,，抵制住誘惑,，經(jīng)得起考驗(yàn)，時(shí)刻保持職業(yè)操守,，自覺維護(hù)并購重組委的良好社會(huì)形象,。
尚福林強(qiáng)調(diào)，今年以來,，世界各國應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)政策力度逐步加大,，國際經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域出現(xiàn)了一些企穩(wěn)回升的積極變化，黨中央,、國務(wù)院確定的擴(kuò)大內(nèi)需,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長一系列政策措施初見成效，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有利條件和積極因素逐步增多,。我國資本市場(chǎng)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境目前總體好轉(zhuǎn),，資本市場(chǎng)“晴雨表”作用進(jìn)一步發(fā)揮，市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制逐步健全,，市場(chǎng)運(yùn)行的基礎(chǔ)不斷改善,，資本市場(chǎng)服務(wù)于國民經(jīng)濟(jì)全局的功能日益突出。
尚福林指出,，經(jīng)過二十年的發(fā)展,，我國上市公司已成為推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)增長的中流砥柱。數(shù)據(jù)顯示,，截至去年底,，我國境內(nèi)上市公司達(dá)1625家，資產(chǎn)規(guī)模48.7萬億,，凈資產(chǎn)達(dá)7.12萬億,；2008年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入11.3萬億，占當(dāng)年GDP總量的37.67%,；實(shí)現(xiàn)利潤總額10747.63億,，約占2008年規(guī)模以上企業(yè)利潤總額36.31%。
隨著上市公司占國民經(jīng)濟(jì)比重的不斷提高,，上市公司通過并購重組進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，將成為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑,。有效發(fā)揮資本市場(chǎng)功能，支持促進(jìn)有條件的企業(yè)并購重組,，是資本市場(chǎng)服務(wù)于國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)的重要組成部分,。
據(jù)悉，在組建新一屆并購重組委的同時(shí),，證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門也在研究完善推進(jìn)資本市場(chǎng)并購重組的工作安排,。作為提高上市公司監(jiān)管透明度的具體措施之一,，近期中國證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站還開通了上市公司業(yè)務(wù)咨詢平臺(tái)，針對(duì)市場(chǎng)各有關(guān)主體對(duì)上市公司監(jiān)管工作提出的政策性問題和各類咨詢事項(xiàng),，提供“信息直通車”服務(wù),，進(jìn)一步增強(qiáng)并購重組監(jiān)管政策的透明度和一致性。 |