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最近,，農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)需求出現(xiàn)了穩(wěn)定較快增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),，今年1至3月，縣及縣以下消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)17.0％,。而據(jù)家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì),，今年3月份,，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)銷售數(shù)量148.5萬(wàn)臺(tái)、銷售額22.4億元,，分別比2月份增長(zhǎng)70％和72％,。財(cái)政補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)措施的推出，是否能對(duì)農(nóng)村消費(fèi)產(chǎn)生越來(lái)越重要的積極作用,？國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源就“家電下鄉(xiāng)”這一話題作出解讀,。
作為惠農(nóng)措施進(jìn)行試點(diǎn)
問(wèn)：請(qǐng)您介紹一下“家電下鄉(xiāng)”這一措施推出時(shí)的背景？
姚景源：家電下鄉(xiāng)推廣工作方案是2007年12月在山東,、河南,、四川3省試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，于2008年10月在內(nèi)蒙古,、遼寧,、大連、黑龍江,、安徽,、山東、青島,、河南,、湖北、湖南,、廣西,、重慶、四川,、陜西等省份及計(jì)劃單列市加快推進(jìn)的,。也就是說(shuō)，早在國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)前,，有關(guān)部門就已經(jīng)作出部署,，根據(jù)黨的十七大提出的堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求的方針,，以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi),、投資,、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變的要求，未雨綢繆,，把財(cái)政補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)作為改善農(nóng)民生活條件,，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要惠農(nóng)措施進(jìn)行試點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)建立適合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)的生產(chǎn)和流通體系,，擴(kuò)大內(nèi)需并改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境�,，F(xiàn)在看來(lái)，這一政策措施已經(jīng)并正在顯現(xiàn)越來(lái)越重要的積極作用,。
至少可以帶來(lái)四大好處
問(wèn)：“財(cái)政補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)”能帶來(lái)哪些好處,？
姚景源：從當(dāng)前的實(shí)施情況和效果看，至少有這樣幾個(gè)好處：
一是提高了農(nóng)民生活質(zhì)量,。家電普及程度,，是體現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明的重要標(biāo)志之一。實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng),，意味著我們將家電產(chǎn)品出口的政策優(yōu)惠直接給予了廣大農(nóng)民,，而不是企業(yè)等中間環(huán)節(jié)，這不僅大大降低農(nóng)民的消費(fèi)負(fù)擔(dān),，更是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施,。這樣，我們就在增強(qiáng)農(nóng)民消費(fèi)能力的同時(shí),，進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)民生活水平的提高,。
二是擴(kuò)大了農(nóng)村消費(fèi)。農(nóng)村消費(fèi)是我國(guó)擴(kuò)大消費(fèi)的重要領(lǐng)域,，抓住當(dāng)前農(nóng)村普及家電的有利時(shí)機(jī),，推動(dòng)家電下鄉(xiāng)，有助于進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi),，更好地實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求的方針,。
三是有利于建立面向農(nóng)村市場(chǎng)的工業(yè)生產(chǎn)和流通體系。實(shí)施家電下鄉(xiāng),，絕不僅僅只是政府給了一些財(cái)政支持,，重要的是我們通過(guò)給予農(nóng)民的直接補(bǔ)貼，發(fā)揮了財(cái)政杠桿的作用,，從而對(duì)生產(chǎn)企業(yè)設(shè)計(jì)和生產(chǎn)適合農(nóng)民消費(fèi)特點(diǎn),、適應(yīng)農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境和條件的家電產(chǎn)品，對(duì)流通企業(yè)建立和完善面向農(nóng)村的流通和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，都起到了十分積極的引導(dǎo)作用,。這樣一來(lái),，將有助于改變過(guò)去長(zhǎng)期形成的以單一供給結(jié)構(gòu)面對(duì)差別很大的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的產(chǎn)銷矛盾狀況，進(jìn)而對(duì)我們促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資,、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi),、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變產(chǎn)生十分積極的作用,。從當(dāng)前形勢(shì)看，這一重要舉措對(duì)我們應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)也會(huì)產(chǎn)生積極的效果,。
四是有利于促進(jìn)內(nèi)需和外需協(xié)調(diào)發(fā)展,。我國(guó)是世界上最大的家電生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)，彩電,、電冰箱,、手機(jī)等主要家電產(chǎn)品產(chǎn)能很大。同時(shí),，家電產(chǎn)品也是我國(guó)貿(mào)易順差的重要來(lái)源,。近年來(lái)，我國(guó)家電產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)受到不同程度的貿(mào)易保護(hù)主義限制,，出現(xiàn)了一些貿(mào)易摩擦,。通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)家電生產(chǎn),、流通和廣大農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民的需求實(shí)現(xiàn)對(duì)接,，既能夠消化國(guó)內(nèi)家電產(chǎn)品相對(duì)城市居民需求而出現(xiàn)的產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩現(xiàn)象,，也有利于在國(guó)際市場(chǎng)減少家電產(chǎn)品貿(mào)易順差,、緩解貿(mào)易摩擦。
產(chǎn)品仍須注重適銷對(duì)路
問(wèn)：農(nóng)民需求量較大的家電產(chǎn)品主要有哪些,？
姚景源：當(dāng)前農(nóng)民需求量較大的家電產(chǎn)品主要是冰箱,、洗衣機(jī)和彩電“三大件”。當(dāng)初,，有關(guān)方面根據(jù)試點(diǎn)及調(diào)查情況,，把4類受農(nóng)民歡迎、市場(chǎng)潛力大的產(chǎn)品納入家電下鄉(xiāng)推廣范圍,，即電冰箱,、彩電、洗衣機(jī),、手機(jī)�,，F(xiàn)在看來(lái)，冰箱,、洗衣機(jī)旺銷,，手機(jī)等產(chǎn)品銷量卻相對(duì)較小,，這就要求我們?cè)诳吹郊译娤锣l(xiāng)啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)積極作用的同時(shí)，也要對(duì)產(chǎn)品的種類和范圍作些必要的微調(diào),。
問(wèn)：如何才能給廣大農(nóng)民提供適銷對(duì)路的產(chǎn)品,？
姚景源：為農(nóng)民提供適銷對(duì)路的產(chǎn)品，看似簡(jiǎn)單,，真正落實(shí)下去的確還有很多具體細(xì)致的工作要做,。從總的情況看，我認(rèn)為,，積極拓展農(nóng)村市場(chǎng),，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，形勢(shì)喜人,。隨著家電下鄉(xiāng)品種從彩電,、冰箱、空調(diào),、手機(jī),、電腦等種類擴(kuò)展到微波爐和電磁爐，農(nóng)民購(gòu)買家電產(chǎn)品的熱情將進(jìn)一步激發(fā),，家電消費(fèi)市場(chǎng)將更加繁榮,。但是，要進(jìn)一步做好家電下鄉(xiāng)工作,，提供更多更好的符合廣大農(nóng)村和農(nóng)民需求的產(chǎn)品,，我個(gè)人認(rèn)為，應(yīng)把握好三個(gè)方面,，一是順應(yīng)農(nóng)民消費(fèi)升級(jí)的新趨勢(shì),，二是開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)適合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)、性能良好,、質(zhì)量可靠,、物美價(jià)廉的產(chǎn)品，三是提供滿足農(nóng)民需求的流通和售后服務(wù),。同時(shí),，我們還要進(jìn)一步完善有關(guān)政策措施，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,，使廣大農(nóng)民真正有能力消費(fèi),，并且消費(fèi)得起。
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