|
本報(bào)記者
孫維晨
國(guó)際金融報(bào)
5月7日,，住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)齊驥就“保障性安居工程”的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了解讀,。何為保障性安居工程？經(jīng)適房與廉租房哪個(gè)能真正解決國(guó)民住房問(wèn)題,？安居工程會(huì)不會(huì)影響到房地產(chǎn)市場(chǎng)等問(wèn)題成為關(guān)注的焦點(diǎn),。
3年規(guī)劃VS五大措施
齊驥：為解決750萬(wàn)戶城市低收入家庭、240萬(wàn)戶林區(qū)墾區(qū)煤礦棚戶區(qū)居民的住房困難，住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部做了一個(gè)三年工作規(guī)劃,。為此必須有相應(yīng)的措施：一是保證資金,。2009年，中央加大了財(cái)政支持力度,，安排493億元投資補(bǔ)助資金,。同時(shí)各級(jí)政府，也要加大保障性安居工程建設(shè)的資金投入,。中央代地方發(fā)行的國(guó)債資金也應(yīng)重點(diǎn)安排用于保障性安居工程建設(shè),。二是土地保證。國(guó)土資源部要求各地對(duì)列入規(guī)劃和年度計(jì)劃的保障性安居工程項(xiàng)目,，要優(yōu)先安排建設(shè)用地,。三是保證各類(lèi)安居工程建設(shè)的質(zhì)量。要嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),、建設(shè)和管理,。四是組織保證。在國(guó)務(wù)院層面上成立保障性安居工程協(xié)調(diào)小組,，負(fù)責(zé)廉租住房建設(shè),、城市棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造試點(diǎn)，統(tǒng)一協(xié)調(diào),。五是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。保障性住房的實(shí)施是省級(jí)負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí),。通過(guò)資金保證,、土地保證、質(zhì)量保證,、組織保證和加強(qiáng)監(jiān)督,，五管齊下，促進(jìn)這項(xiàng)工作能夠按計(jì)劃實(shí)現(xiàn),。
廉租房VS經(jīng)適房
齊驥：對(duì)于經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房,，到底哪一種形式更有利于住房保障制度的建設(shè)，我個(gè)人觀點(diǎn),，從目前我們國(guó)家住房保障制度和政策來(lái)看,，廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房都屬于保障性住房。各地根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,，也根據(jù)本地群眾的實(shí)際居住狀況,，是以廉租住房為主提供保障，還是輔以經(jīng)濟(jì)適用住房,，由地方政府因地制宜,。不論是哪一類(lèi),，最終目的都是盡快地解決低收入家庭住房困難。
保障房VS商品房
齊驥：應(yīng)該說(shuō)網(wǎng)友的這種擔(dān)心是有一定道理的,，因?yàn)椴徽撌巧唐纷》窟�是保障性住房,，它有一個(gè)共同點(diǎn)都是解決居民的住房問(wèn)題。通過(guò)專家的論證和調(diào)查的結(jié)果,，總體看,，保障性住房與商品住房所供應(yīng)的群體是完全不同的。保障性住房的供應(yīng)對(duì)象不具備購(gòu)買(mǎi)和承租商品住房的支付能力,。即使國(guó)家不建保障性住房,，這部分家庭也很難進(jìn)入商品住房市場(chǎng)。
因此,，加大保障性住房的建設(shè),，不會(huì)對(duì)商品住房市場(chǎng)造成大的影響。一些地方的經(jīng)驗(yàn)還表明,，實(shí)施保障性安居工程與房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展并不相悖,。隨著保障對(duì)象的清晰界定，不同收入家庭解決住房問(wèn)題的渠道逐步明朗,，有利于居民穩(wěn)定預(yù)期,、穩(wěn)定市場(chǎng)。我們認(rèn)為,，關(guān)鍵還在于政策上必須界定,，在標(biāo)準(zhǔn)上作出明確的劃分。簡(jiǎn)單地說(shuō),，該走市場(chǎng)的就走市場(chǎng),，該納入保障的就納入政府的保障。 |