赴美任職七個(gè)多月,,以發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué),、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)和制度經(jīng)濟(jì)學(xué)研究為專(zhuān)長(zhǎng)的世界銀行副行長(zhǎng)兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫在接受《財(cái)經(jīng)》記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)說(shuō),自己在世行任職數(shù)月最大的感觸是:“天底下的窮人和農(nóng)民,,都是一樣的可愛(ài),,都一樣希望能夠改善他們自己和子女的生活�,!� 他說(shuō),,世行的工作讓他有機(jī)會(huì)走訪(fǎng)許多發(fā)展中國(guó)家,思考過(guò)去不太思考的問(wèn)題,;也讓自己進(jìn)一步確信,,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),是發(fā)展中國(guó)家的最佳發(fā)展之道,。
《財(cái)經(jīng)》:這次全球性危機(jī)讓我們看到,,金融原來(lái)可以以如此方式拖垮經(jīng)濟(jì)。你對(duì)二者的關(guān)系有什么看法,?
林毅夫:金融屬于服務(wù)業(yè),,所以,金融應(yīng)該為真實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù),,應(yīng)根據(jù)真實(shí)經(jīng)濟(jì)的需要來(lái)考慮金融服務(wù)的安排,。金融的結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新,,都應(yīng)該圍繞這一點(diǎn)來(lái)展開(kāi),。實(shí)際上,發(fā)達(dá)國(guó)家的金融創(chuàng)新,,從非正規(guī)金融變成正規(guī)金融,,后來(lái)變成銀行,小銀行變成大銀行,,股票市場(chǎng),,二板市場(chǎng),再到風(fēng)險(xiǎn)資本……都是根據(jù)真實(shí)經(jīng)濟(jì)的需要而不斷創(chuàng)新,,對(duì)真實(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了相當(dāng)大貢獻(xiàn),。 當(dāng)然,金融業(yè)有其特性,。它本身存在信息不對(duì)稱(chēng),,存在著道德風(fēng)險(xiǎn)泛濫的可能。所以,,發(fā)展過(guò)程中如果監(jiān)管不到位,,肯定會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題,甚至引發(fā)金融危機(jī)。
《財(cái)經(jīng)》:發(fā)達(dá)國(guó)家金融的高度發(fā)展,,引發(fā)了這樣一場(chǎng)全球性危機(jī),,對(duì)發(fā)展中國(guó)家的啟示是什么?是繼續(xù)學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),,走它們走過(guò)的路,,還是另找一條路?
林毅夫:學(xué)習(xí)和探索都重要,。發(fā)展的過(guò)程中,,應(yīng)該是解放思想,對(duì)各種理論和經(jīng)驗(yàn)都需要認(rèn)真學(xué)習(xí)和了解,,但也必須實(shí)事求是,,根據(jù)自己國(guó)家的實(shí)際來(lái)決定,什么是合適的,,什么是條件尚未成熟的,。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目標(biāo),基本的制度安排是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),,但在這個(gè)過(guò)程中,,政府總要發(fā)揮一定作用,市場(chǎng)才能運(yùn)行得更好,。
《財(cái)經(jīng)》:發(fā)展中國(guó)家,,包括中國(guó)在內(nèi),在發(fā)展金融時(shí),,很大程度還是在學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家,。你認(rèn)為金融發(fā)展要切合實(shí)際需要,那么,,中國(guó)的發(fā)展需要注意什么,?
林毅夫:“需要”有兩方面。一是使中國(guó)的金融結(jié)構(gòu)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)相符合,,也就是要有滿(mǎn)足中小企業(yè)和農(nóng)民需要的金融服務(wù),;當(dāng)然,,結(jié)構(gòu)并不是單一的,,因?yàn)橹袊?guó)也有大企業(yè),也要有能夠滿(mǎn)足大企業(yè)的金融服務(wù),。二是金融必然有信息不對(duì)稱(chēng),,必然會(huì)有潛在的道德風(fēng)險(xiǎn),這就需要政府發(fā)揮一定的作用,,對(duì)金融進(jìn)行監(jiān)管,。
《財(cái)經(jīng)》:危機(jī)也讓人們開(kāi)始思考經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。你認(rèn)為中國(guó)是否還應(yīng)繼續(xù)外向型的發(fā)展模式?
林毅夫:應(yīng)該說(shuō)外向型的政策基本上是要堅(jiān)持的,。因?yàn)閺?0世紀(jì)30年代大蕭條以后的經(jīng)驗(yàn)可以明顯看出,,本來(lái)拉美國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和北美沒(méi)有很大差異,就在那一次大蕭條中,,拉美國(guó)家從比較開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)變成了比較封閉的經(jīng)濟(jì),;而同樣屬于資源型的國(guó)家,如澳大利亞,、加拿大,,則繼續(xù)推行開(kāi)放經(jīng)濟(jì)。60年后,,二者發(fā)展的績(jī)效差距非常明顯,。所以,對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),,外向型的開(kāi)放經(jīng)濟(jì)是不能動(dòng)搖的,。 說(shuō)中國(guó)應(yīng)該轉(zhuǎn)向消費(fèi)型,要先看消費(fèi)被壓低的原因是什么,。因?yàn)榇龠M(jìn)消費(fèi)有兩種方式:一是可以通過(guò)二次分配來(lái)增加消費(fèi),,二是在一次分配中解決公平和效率的問(wèn)題。要使經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向消費(fèi)型,,如果是在二次分配中轉(zhuǎn)換,,可能就會(huì)有問(wèn)題,因?yàn)檫@不能持續(xù)——不生產(chǎn),,單單靠消費(fèi),、靠轉(zhuǎn)移支付,經(jīng)濟(jì)的效率會(huì)很低,。如果轉(zhuǎn)向消費(fèi)型是在一次分配中,,讓低收入者有更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和更高的收入,由于低收入者消費(fèi)傾向較高,,那么消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)中的比重就會(huì)增大,。 一次分配是指在競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中形成的價(jià)格,也就是要理順一些要素價(jià)格,。要在一次分配中解決公平跟效率,,就要更好地發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。中國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)是勞動(dòng)力比較便宜,,相對(duì)豐富,,那就更多地發(fā)展一些勞動(dòng)力密集型的產(chǎn)業(yè),或是一些資本密集型產(chǎn)業(yè)中勞動(dòng)力密集的區(qū)段,,這樣低收入者的收入就會(huì)提高,。 總的來(lái)說(shuō),,經(jīng)濟(jì)一定是開(kāi)放經(jīng)濟(jì),不能簡(jiǎn)單地說(shuō)是從外向型轉(zhuǎn)向消費(fèi)型經(jīng)濟(jì),。
《財(cái)經(jīng)》:這次全球性的危機(jī)也說(shuō)明,,發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家之間并沒(méi)有“脫鉤”。你認(rèn)為,,未來(lái)發(fā)展中國(guó)家在保持開(kāi)放的同時(shí),,在發(fā)展方式上是應(yīng)該更加獨(dú)立,還是更加融入全球分工,?
林毅夫:首先,,“脫鉤”可以從兩種角度來(lái)理解,一是波動(dòng)是否關(guān)聯(lián),,二是增長(zhǎng)率是否有明顯差異,。20世紀(jì)80年代以前,發(fā)展中國(guó)家跟發(fā)達(dá)國(guó)家的平均增長(zhǎng)率差異不大,,而現(xiàn)在發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的平均增長(zhǎng)率是有明顯差異的,。比如今年,根據(jù)各種預(yù)測(cè),,發(fā)達(dá)國(guó)家是負(fù)增長(zhǎng),,但發(fā)展中國(guó)家的平均增長(zhǎng)是4.5%,所以,,從這方面來(lái)講跟以前是不太一樣的,,是脫鉤的。 但我們是在一個(gè)全球化的經(jīng)濟(jì)中,,相互依存,,發(fā)達(dá)國(guó)家有經(jīng)濟(jì)波動(dòng),發(fā)展中國(guó)家也是在平均增長(zhǎng)率的上下波動(dòng),,這個(gè)波動(dòng)是沒(méi)有脫鉤的,。 所以,一般要講脫鉤,,主要還是說(shuō)增長(zhǎng)率,,而波動(dòng)是不太可能脫鉤的。 從經(jīng)濟(jì)大蕭條的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,,一個(gè)發(fā)展中國(guó)家要發(fā)展經(jīng)濟(jì),,最好還是融進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系之中,按照自己的比較優(yōu)勢(shì)來(lái)發(fā)展,,這是最有競(jìng)爭(zhēng)力的,,也就會(huì)在各種狀況下都表現(xiàn)得最好,,不管是在“順風(fēng)”還是“逆風(fēng)”的時(shí)候,。這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,,同樣是受到全球危機(jī)的影響,有的國(guó)家發(fā)展得比較好,,有的國(guó)家受到?jīng)_擊比較大,,仔細(xì)想來(lái),背后的道理也是這樣,。 �,。ㄕ幾浴敦�(cái)經(jīng)》) |