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楊邁軍:上期所要為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)揮重要作用
    2008-05-27    作者:劉意    來(lái)源:上海證券報(bào)

  5月20日,,上海期貨交易所總經(jīng)理?xiàng)钸~軍在上海接受了《上海證券報(bào)》專訪,。雖然忙著籌備“第五屆上海衍生品市場(chǎng)論壇”,,但對(duì)于我們的采訪,,楊邁軍仍然做了認(rèn)真的準(zhǔn)備。記者注意到,,在我們提供的采訪提綱后面,,楊邁軍密密麻麻地寫滿了字跡,顯然,他已經(jīng)為接受采訪備足了“料”,。
  采訪時(shí),,上海天氣很好,讓人們的心情也很好,。在早晨和煦的陽(yáng)光里,,楊邁軍將他眼中的中國(guó)期貨市場(chǎng)向我們娓娓道來(lái)……

市場(chǎng):厚積薄發(fā)

  “我們這個(gè)市場(chǎng)的發(fā)展,是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度不斷加深的背景下實(shí)現(xiàn)的,。在搞了幾十年集中計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),,是在做一件前所未有的事情。改革開(kāi)放三十年,,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立,,但仍處于‘新興加轉(zhuǎn)軌’的階段�,!睏钸~軍這樣表示,。
  “從規(guī)模上看,上海期貨交易所近五年來(lái)經(jīng)歷了一個(gè)快速健康發(fā)展的階段,。但我更想說(shuō)的是快速健康發(fā)展的背景,。”楊邁軍在接受本報(bào)記者專訪時(shí)表示,,期貨市場(chǎng)的健康發(fā)展是和對(duì)期貨市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律的尊重分不開(kāi)的,。
  “過(guò)去我們學(xué)哲學(xué),學(xué)毛主席著作時(shí)候都講,,做什么事情都要尊重客觀規(guī)律,你如果違背了規(guī)律,,就會(huì)遭受到懲罰,。期貨市場(chǎng)也有自身的規(guī)律,比如說(shuō)它要求市場(chǎng)化程度比較高,,監(jiān)管要完善,,基于供求狀況產(chǎn)生出來(lái)的現(xiàn)貨價(jià)格受到非市場(chǎng)因素的干預(yù)越少越好。只有這樣,,期貨市場(chǎng)才能運(yùn)行的好,,其功能才能夠充分發(fā)揮,這是一條基本規(guī)律,�,!�
  事實(shí)上,這條基本規(guī)律在上世紀(jì)九十年代期貨市場(chǎng)的探索初期就已經(jīng)得到了很好的驗(yàn)證,�,!爱�(dāng)時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化程度還很低,法制環(huán)境,、信用環(huán)境都不是很好,,各方面條件和基礎(chǔ)都不好,所以市場(chǎng)運(yùn)行不好,,盲目發(fā)展,、過(guò)度投機(jī)�,!痹诖酥�,,國(guó)務(wù)院為此進(jìn)行兩次非常嚴(yán)厲的清理整頓,經(jīng)過(guò)這個(gè)嚴(yán)厲的清理整頓,,從2001年開(kāi)始,,期貨市場(chǎng)才步入了規(guī)范發(fā)展的階段。
  “隨著改革開(kāi)放的逐步深入,,我們欣喜地看到,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度不斷加深,整個(gè)資本市場(chǎng)的法制基礎(chǔ),、信用環(huán)境,、投資者的理性程度等各方面的都在不斷地改善和加強(qiáng)。在這段時(shí)間里,,中國(guó)證監(jiān)會(huì)不遺余力地加強(qiáng)期貨市場(chǎng)各項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè),。例如期貨保證金監(jiān)控中心的建立、期貨投資者保障基金的設(shè)立,、期貨公司以凈資本為核心的監(jiān)控體系的確立等期貨市場(chǎng)多項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性制度建設(shè)等,,為近五年的快速發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)�,!�
  是什么造成了期貨市場(chǎng)的“爆炸式”發(fā)展,?在楊邁軍看來(lái),這取決于兩個(gè)大“基礎(chǔ)”,。首先是整個(gè)國(guó)家的實(shí)體經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年保持高速增長(zhǎng),,中國(guó)逐步成為世界上重要的加工中心和制造基地,對(duì)大宗商品的現(xiàn)實(shí)需求和依賴性逐步增強(qiáng),,這都對(duì)期貨市場(chǎng)的發(fā)展產(chǎn)生了迫切的需求,,起到了良好的推動(dòng)作用。與此同時(shí),,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)不斷取得突出成就,,市場(chǎng)化的觀念逐步深入人心。國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的市場(chǎng)化程度提高了,,整個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中的行政干預(yù)大大減少了,,這是期貨市場(chǎng)充分發(fā)揮功能的基本條件,。另一個(gè)基礎(chǔ)則是監(jiān)管部門不斷加強(qiáng)期貨市場(chǎng)自身的基礎(chǔ)性制度建設(shè),交易所的風(fēng)險(xiǎn)控制水平和市場(chǎng)服務(wù)不斷提升,,而這又為市場(chǎng)的高效平穩(wěn)運(yùn)行提供了強(qiáng)有力的保障,。
  “至于上期所所取得的成績(jī),得益于前任總經(jīng)理姜洋同志及前任領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo),。他們的努力為上期所的改革發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。”楊邁軍表示,。

不足:亟待改變

  雖然國(guó)內(nèi)期市近年迅猛發(fā)展,,但楊邁軍對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)期貨市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀仍然保持清醒的態(tài)度。在與記者的交流中,,他毫不諱言國(guó)內(nèi)期市目前仍然存在的種種不足,。
  “我們期貨市場(chǎng)仍然處于發(fā)展的初級(jí)階段,很多方面只是發(fā)生了轉(zhuǎn)折性的變化,,還沒(méi)有發(fā)生根本性的改變,。比如從大的方面來(lái)說(shuō),期貨市場(chǎng)要為國(guó)民經(jīng)濟(jì)服務(wù),,但在一些最重要的品種上,,比如鋼材和石油,目前還沒(méi)有開(kāi)展期貨交易,,市場(chǎng)服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的范圍還有限,。就已經(jīng)上市的品種而言,期貨市場(chǎng)功能發(fā)揮的也并不充分,。下一步我們一方面要通過(guò)推出鋼材和石油等重要的期貨品種,,拓展期貨市場(chǎng)服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的廣度;還要進(jìn)一步加強(qiáng)期貨市場(chǎng)的基礎(chǔ)制度建設(shè),,加強(qiáng)投資者教育,,優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu),做深做精現(xiàn)有期貨品種,,開(kāi)拓期貨市場(chǎng)服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的深度。因此,,從這個(gè)角度來(lái)講我們?nèi)匀贿處在初級(jí)階段,。”
  “在成熟的期貨市場(chǎng),,應(yīng)該是由機(jī)構(gòu)投資者為主體的,!”楊邁軍不無(wú)遺憾地對(duì)記者表示,“我們的期貨市場(chǎng)目前還是一個(gè)以散戶為主體的市場(chǎng),,參與期貨交易的機(jī)構(gòu)投資者還少,,沒(méi)有成為市場(chǎng)的主力,,尤其是缺乏金融機(jī)構(gòu)投資者�,!�
  “你想想,,期貨市場(chǎng)的基本作用之一就是要為現(xiàn)貨產(chǎn)業(yè)服務(wù),為產(chǎn)業(yè)鏈上的機(jī)構(gòu)投資者和金融機(jī)構(gòu)服務(wù),。但到目前為止,,他們參與的范圍和程度還是比較有限。由于過(guò)去十幾年中國(guó)期貨市場(chǎng)經(jīng)歷了一個(gè)從混亂到規(guī)范,、從不為人知甚至妖魔化到理性對(duì)待的曲折過(guò)程,,現(xiàn)貨行業(yè)的機(jī)構(gòu)投資者逐漸理解和認(rèn)識(shí)到期貨市場(chǎng)功能和作用,但是參與的范圍和程度還很有限,,金融機(jī)構(gòu)投資者到目前為止還沒(méi)有參與到期貨市場(chǎng)中來(lái),。”
  不過(guò),,黃金期貨的推出很可能是一個(gè)契機(jī),。楊邁軍表示,現(xiàn)在金融機(jī)構(gòu)普遍都很感興趣,,有積極性,,監(jiān)管機(jī)關(guān)也是支持的,也都在積極地做準(zhǔn)備并辦理相關(guān)的手續(xù),。
  “還有我們這個(gè)市場(chǎng)的中介機(jī)構(gòu),,他們的資本實(shí)力雖然隨著近幾年的快速發(fā)展和金融期貨的籌備有一些改變,但是整體的管理水平還處于初級(jí)階段,,還有很多欠缺,。比如人才和研發(fā),和證券市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)相比,,這個(gè)差距就更為明顯,。”
  目前,,我國(guó)資本項(xiàng)下的外匯管制還沒(méi)有完全放開(kāi),,這使得我國(guó)期貨市場(chǎng)的定價(jià)能力受到了一定的限制�,!暗覀儜�(yīng)該加緊準(zhǔn)備,,如果有一天外匯管制完全放開(kāi)了,人民幣實(shí)現(xiàn)了自由兌換,,國(guó)外的投資者可以到上期所來(lái)交易,,那我們就真正成為一個(gè)國(guó)際性的交易中心了�,!�

轉(zhuǎn)換:勇于嘗試

  在成為上期所總經(jīng)理之前,,楊邁軍曾經(jīng)擔(dān)任中國(guó)證監(jiān)會(huì)期貨部主任,。每年的5月28日是上期所的“大日子”,全所員工都在為舉辦一年一度的上海衍生品論壇奔波忙碌,。有趣的是,,前三屆論壇,楊邁軍都是作為演講嘉賓參加的,,而從去年開(kāi)始,,他的身份轉(zhuǎn)變成了論壇的組織者。
  如何看待身份的轉(zhuǎn)變呢,?對(duì)于這個(gè)話題,,楊邁軍告訴記者,他很樂(lè)意嘗試這種轉(zhuǎn)換,。
  “別看我已經(jīng)年過(guò)半百,,但在嘗試新鮮事物方面,我并不亞于你們年輕人,。從我的角度來(lái)說(shuō),,很想多干一些崗位,讓自己經(jīng)歷更豐富一些,。對(duì)我來(lái)說(shuō),,從監(jiān)管者到市場(chǎng)組織者,這是一種很好的豐富和提高,�,!�
  在證監(jiān)會(huì),自然以監(jiān)管為主,,但也忘不了促進(jìn)市場(chǎng)的發(fā)展,;到了上期所,則以市場(chǎng)組織為主,,但同樣肩負(fù)著一線監(jiān)管的職責(zé),。因此對(duì)于楊邁軍來(lái)說(shuō),這樣的一種轉(zhuǎn)換,,是相當(dāng)順暢的,,也是很自然的。當(dāng)然,,在交易所做老總必然要更多地考慮一些細(xì)節(jié)的問(wèn)題,,這和原來(lái)在期貨部主要考慮宏觀的政策性問(wèn)題,推動(dòng)整個(gè)期貨市場(chǎng)的基礎(chǔ)性制度建設(shè)有很大不同,。
  “像5月19日我們臨時(shí)停市三分鐘,(為地震罹難同胞)表示哀悼,,如果我在期貨部,,估計(jì)主要是下指令,。但在這兒我就得讓我們交易部技術(shù)部的同志一夜不合眼啊。他們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)要模擬搞一遍,,我一定要聽(tīng)到他們說(shuō)‘OK,,絕對(duì)沒(méi)有問(wèn)題’我才能休息�,!�
  熟悉楊邁軍的人都知道,,他是一個(gè)極富實(shí)干精神的人,在他任職期貨部主任期間,,也經(jīng)常深入期貨品種產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)調(diào)研,,保持和實(shí)體經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)一線的零距離接觸,。
  “所以如果從這個(gè)角度來(lái)講呢,,我覺(jué)得我這個(gè)轉(zhuǎn)換感覺(jué)上并沒(méi)有太大的區(qū)別。站在監(jiān)管者的角度,,我會(huì)更多地關(guān)注整個(gè)市場(chǎng)秩序的規(guī)范,、基礎(chǔ)制度的建設(shè),但是我也會(huì)積極地支持期貨品種的創(chuàng)新,、發(fā)揮期貨市場(chǎng)的功能,。到了交易所,我當(dāng)然會(huì)更熱衷于推出新品種,,深化服務(wù)等,,但是因?yàn)槲矣羞^(guò)去的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),所以我對(duì)規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)作,、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的意識(shí)也非常強(qiáng),。”楊邁軍表示,。

發(fā)展:劍指全球

  今年以來(lái),,對(duì)上期所來(lái)說(shuō)有兩件大事。第一件是黃金期貨于1月9日正式掛牌交易,,而另一件則是對(duì)外發(fā)布了上期所未來(lái)五年戰(zhàn)略規(guī)劃,。業(yè)內(nèi)人士看來(lái),后者的意義尤為重大,。剛剛過(guò)去的5年,,上期所取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,即將到來(lái)的5年,,上期所又將走向何方呢,?
  “中國(guó)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)大國(guó),我覺(jué)得商品期貨的發(fā)展空間是非常大的,,我們完全有這樣的條件和能力,,也應(yīng)該有這樣的一個(gè)胸懷,,把上期所發(fā)展成為一個(gè)世界級(jí)的重要的衍生品交易所�,!钡珬钸~軍也表示,,這是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)這個(gè)遠(yuǎn)大的目標(biāo),,需要多年的不懈努力,,需要腳踏實(shí)地地一步一步來(lái)做�,!八袁F(xiàn)階段,,我們還是扎實(shí)地提出了我所的五年規(guī)劃,即要在5年內(nèi),,把上期所建設(shè)成為亞太時(shí)區(qū)以金屬,、貴金屬、能源,、化工等大宗商品為主的主要期貨市場(chǎng),。經(jīng)過(guò)努力,如果能夠?qū)崿F(xiàn)這個(gè)目標(biāo),,我認(rèn)為就很不錯(cuò)了,。”
  交易所要發(fā)展,,少不了好的品種,。“在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,,鋼鐵好比是筋骨,,原油就像是血液�,!痹跅钸~軍的口中,,這兩個(gè)頗為形象的比喻總是少不了。在上海上市鋼材和原油期貨一直是上期所拓展服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)廣度和深度的重要任務(wù),。
  “作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)大國(guó),,商品期貨市場(chǎng)的發(fā)展在中國(guó)方興未艾,前景廣闊,。我們需要做的事情,,目前來(lái)說(shuō)有很多很多,大的期貨品種,,鋼材,、石油都還沒(méi)有推出來(lái),有色金屬里面,還有像鉛這樣重要的品種沒(méi)有上市,,這是一個(gè)方面,。另一方面,在商品期貨的衍生品方面,,我們也還有很多東西可以做,比如說(shuō)期權(quán),,像商品指數(shù)期貨,。”楊邁軍告訴記者,,“我們考慮等我們把鉛期貨推出來(lái)以后,,可以嘗試搞有色金屬的指數(shù);我們還可以把天然橡膠,、燃料油綜合在一起搞成商品指數(shù),,然后在市場(chǎng)認(rèn)可的基礎(chǔ)上,可以探索發(fā)展商品指數(shù)期貨,。在黃金期貨方面,,我們也可以開(kāi)發(fā)一些其他的衍生品!”楊邁軍表示,,關(guān)于前期市場(chǎng)提到的鋼材,、石油、金屬期貨期權(quán),,交易所已經(jīng)完成了相關(guān)的開(kāi)發(fā)報(bào)告,,為上市做好了充分的準(zhǔn)備。
  在交易所硬件發(fā)展上,,楊邁軍也很自豪,,“你看像我們的技術(shù)系統(tǒng),我們是有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,,這個(gè)技術(shù)系統(tǒng)我們已經(jīng)具備了世界先進(jìn)水平,。”
  當(dāng)然,,楊邁軍也承認(rèn),,上期所還存在“短板”。從管理方面來(lái)看,,差距還是存在的,。因此,他下一步所面臨的最大挑戰(zhàn)就是如何把全所上下的積極性和創(chuàng)造性充分激發(fā)出來(lái),,深化完善內(nèi)部管理,,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),建設(shè)企業(yè)文化,打造出一支團(tuán)結(jié)向上,、勤奮敬業(yè),、求實(shí)創(chuàng)新的專業(yè)期貨人才隊(duì)伍。
  “他們應(yīng)該是腳踏實(shí)地的一群人,,擁有恢弘的世界眼光和精深的專業(yè)造詣,,能夠很好地把期貨市場(chǎng)的基本規(guī)律與中國(guó)的實(shí)際情況相結(jié)合的專業(yè)人才。在這些人的努力下,,我想我們將沒(méi)有干不成的事,!”

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