隨著東航,、上航昨日雙雙公布重組方案,，東上重組進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段。不過,，這樁聯(lián)姻還需要獲得商務(wù)部的反壟斷審查,。法律界人士指出，東上重組后雖然在上海市場(chǎng)擁有47%的占有率,，但從全國市場(chǎng)范圍來看并未排除市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),，因此獲批可能性較大。
根據(jù)反壟斷法規(guī)定,，經(jīng)營(yíng)者集中達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)事先向國務(wù)院商務(wù)主管部門申報(bào)，未申報(bào)的不得實(shí)施集中：（一）參與集中的所有經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在全球范圍內(nèi)的營(yíng)業(yè)額合計(jì)超過100億元人民幣,，并且其中至少兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在中國境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額均超過4億元人民幣,；（二）參與集中的所有經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在中國境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額合計(jì)超過20億元人民幣，并且其中至少兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在中國境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額均超過4億元人民幣,。
東航和上航2008年的營(yíng)業(yè)額合計(jì)達(dá)到552.13億元,，已經(jīng)達(dá)到申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此,，一位法律界人士昨日在接受上海證券報(bào)采訪時(shí)表示,，預(yù)計(jì)東上合并案獲批可能性很大。
反壟斷法第二十八條規(guī)定,，經(jīng)營(yíng)者集中具有或者可能具有排除,、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的，國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出禁止經(jīng)營(yíng)者集中的決定,。
根據(jù)換股吸收合并預(yù)案公布的數(shù)據(jù),，在客運(yùn)方面，以2008年數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),，東航和上航在上海市場(chǎng)的占有率分別為32.10%和14.50%,，合并后的新東航將占有46.60%
的市場(chǎng)份額，而國航和南航在其基地市場(chǎng)北京和廣州的市場(chǎng)占有率分別為39.80%和49.00%,。在貨運(yùn)方面,，新東航的市場(chǎng)占有率將達(dá)到26.60%，國航和南航分別為45.90%和37.00%。
“關(guān)鍵看經(jīng)營(yíng)者集中具有或者可能具有排除,、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的相關(guān)市場(chǎng)怎么看，如果從全國市場(chǎng)來看,，這樁合并案應(yīng)該不構(gòu)成排除或限制競(jìng)爭(zhēng),。”上述法律界人士如此表示,。此外,，即使構(gòu)成排除或限制競(jìng)爭(zhēng)，反壟斷法規(guī)定,，如果經(jīng)營(yíng)者能夠證明該集中對(duì)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的有利影響明顯大于不利影響,，或者符合社會(huì)公共利益的，國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以作出對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中不予禁止的決定,。
國企整合觸及反壟斷審查的案例,，東上重組并非第一家。去年12月,，河北國資委旗下三家鋼鐵上市公司宣布合并,，由唐鋼股份發(fā)行股份吸收合并邯鄲鋼鐵和承德釩鈦。今年6月5日,，商務(wù)部反壟斷局決定對(duì)此次換股吸收合并涉及的經(jīng)營(yíng)者集中行為不實(shí)施進(jìn)一步審查,。
盡管兩家公司2008年業(yè)績(jī)均告虧損，其整合效應(yīng)也需要一段時(shí)間的磨合才能充分發(fā)揮,，但市場(chǎng)仍然對(duì)此次合并帶來的協(xié)同效應(yīng)持樂觀態(tài)度,。ST東航和*ST上航昨日復(fù)牌后即告漲停，分別報(bào)收于5.6元和6.22元,。申銀萬國在研究報(bào)告中指出,，合并之后的新公司在上海兩個(gè)機(jī)場(chǎng)的時(shí)刻市場(chǎng)份額都上升到50%以上，競(jìng)爭(zhēng)力直接提升,。
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