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希臘和歐元區(qū)的危機(jī)已經(jīng)成為了2010年開局以來令全世界最為關(guān)注的焦點(diǎn)，歐元區(qū)的危機(jī)仍然處于發(fā)展之中,，其前景備受關(guān)注,。以筆者的分析，歐元區(qū)的最終前途,，無非就三種結(jié)局,。這三種結(jié)局的任何一種出現(xiàn)，都會(huì)對世界的局勢產(chǎn)生重大影響,。
目前的歐元區(qū)的局勢如果任其發(fā)展下去,，那么最可能的結(jié)果就是歐元區(qū)解體，歐元成為歷史博物館的展物,。雖然目前的主流聲音認(rèn)為,，由于希臘經(jīng)濟(jì)規(guī)模小,，其債務(wù)危機(jī)對于歐元區(qū)的總體影響不是致命的,。另一種主流聲音認(rèn)為，歐盟諸國必然援助希臘,，所以希臘危機(jī)終究會(huì)得到歐盟的有效援助,。也就是說，主流的聲音認(rèn)為希臘最終會(huì)留在歐元區(qū)內(nèi),，歐元區(qū)不會(huì)解體,，歐元不會(huì)被廢棄。
但是，這種看法有三個(gè)盲點(diǎn),，一個(gè)是沒有看到留在歐元區(qū)內(nèi)對于希臘等國的負(fù)面影響,，第二沒有看出歐元區(qū)的固有體制缺陷所帶來危機(jī)的不可克服性，第三是沒有看到歐元區(qū)的離心力量,。首先,，希臘加入和留在歐元區(qū)內(nèi)，無非是享受強(qiáng)大的貨幣帶來的低廉的借貸和發(fā)債成本,，但是留在歐元區(qū)內(nèi),，由于“蒙代爾不可能三角”的制約，完全喪失了獨(dú)立的貨幣政策,，應(yīng)對危機(jī)困難重重,。所以，一旦留在歐元區(qū)內(nèi)弊大于利的話,，希臘本身有可能主動(dòng)退出,。其次，歐元區(qū)的體制設(shè)計(jì),，使得各成員國財(cái)政赤字和債務(wù)危機(jī)有膨脹的傾向,，而且由于老齡化和福利社會(huì)的特點(diǎn)，使得這種傾向終于變成了單向化發(fā)展,，從而使得歐元區(qū)諸多成員國的債務(wù)危機(jī)具有不可克服的趨勢,。再次，歐元區(qū)各成員國也有利益之爭,，歷史宿怨也沒有很好地消除,，對困境中成員國的救援不容易獲得政治支持。因此,，歐盟的任何救援機(jī)制,，都不是完全的、永遠(yuǎn)的可以依賴的,。因此,，筆者以為，歐元區(qū)的解體并非不可能,，成為事實(shí)也許只是時(shí)間的早晚而已,。
第二種結(jié)局，就是歐元區(qū)甚至是歐盟的完全的政治一體化,，即最終歐元區(qū)甚至歐盟統(tǒng)一為一個(gè)國家,。統(tǒng)一為一個(gè)國家后，財(cái)政政策和貨幣政策就可以相互配合,，解決前述的難題,。但是,，統(tǒng)一為一個(gè)國家，現(xiàn)有各國各打各算盤,，統(tǒng)一成一個(gè)國家難度非常大,。歐元區(qū)歷史進(jìn)程中有諸多負(fù)面經(jīng)驗(yàn)。在歐元區(qū)和歐盟的發(fā)展進(jìn)程中,，有關(guān)實(shí)質(zhì)性的憲章或者是條約,，曾經(jīng)多次被各成員國否決，最后不得不妥協(xié)而刪除那些實(shí)質(zhì)性強(qiáng)的條款,。所以,，如果歐元區(qū)或者是歐盟要是朝政治一體化方面縱深發(fā)展，進(jìn)一步統(tǒng)一為一個(gè)國家的話,，那么現(xiàn)在的各成員國的議會(huì)不一定會(huì)批準(zhǔn),，各成員國全民公決時(shí)，全體通過的可能性也非常小,。所以,，歐元區(qū)甚至是歐盟統(tǒng)一為一個(gè)國家，雖然看起來有點(diǎn)美,，但是可能性極低,。
歐元區(qū)第三個(gè)可能結(jié)局，就是建立正常的退出機(jī)制,，保持可進(jìn)可出的靈活的,、柔性的體制。這首先要建立很高的加入門檻,，解決各成員國不同質(zhì)的問題,。這次歐元區(qū)在啟動(dòng)時(shí)，希臘就通過貨幣掉期互換等手段,，掩蓋超標(biāo)的財(cái)政赤字和債務(wù)規(guī)模才加入歐元區(qū)的,。而不符合加入條件的，實(shí)際上還不止希臘一個(gè)國家,。其次是,，要嚴(yán)格區(qū)內(nèi)各成員國的處罰標(biāo)準(zhǔn)。而目前的歐元區(qū),，雖然規(guī)定了各成員國赤字和債務(wù)規(guī)模分別不能超過GDP的3%和60%的界限,，但是在許多成員國紛紛突破這二個(gè)界限時(shí)，歐盟根本就無能為力,。未來如果有成員國連續(xù)幾年不能達(dá)標(biāo),，應(yīng)該堅(jiān)決將其開除出歐元區(qū),。第三,，就是建立退出機(jī)制,，讓不再符合歐元區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的國家有主動(dòng)退出歐元區(qū)的選擇。同時(shí),，歐元區(qū)和歐盟對于退出歐元區(qū)的國家,，在短期內(nèi)予以一定的幫助。對于各歐洲國家來說,，在煉好內(nèi)功后,，加入歐元區(qū)，可以享受強(qiáng)大貨幣的好處,，經(jīng)濟(jì)更上一層樓,；而在影響歐元區(qū)的發(fā)展和局勢時(shí)，選擇退出,，則不會(huì)拖累全體,，也有助于自己解決困難。
歐元區(qū)三種結(jié)局中,，最好的結(jié)局就是第三種,，也是可能性比較大一種。也許未來歐盟會(huì)具備這種政治智慧,。
（作者單位：東航國際金融） |