這是一個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家的黃金時(shí)代,,全球性衰退和與我們切身相關(guān)的復(fù)蘇增長,,讓每個(gè)月的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布成為焦點(diǎn),。這本是一件好事,,有利于更多人在關(guān)鍵信息獲取上的公開公平,但圍繞數(shù)據(jù)分析與政策解讀的混亂,,則適得其反,。 10月22日,國家統(tǒng)計(jì)局披露三季度數(shù)據(jù)前后,,從決策層意圖到專家們點(diǎn)評,,在通脹預(yù)期管理的問題上,即出現(xiàn)了混淆的聲音,,不加分辨,,不明就里的投資者很容易被誤導(dǎo)。 從數(shù)據(jù)看,,前三季度GDP增速7.7%,但CPI同比仍下降1.1%,,顯然與通脹不沾邊,。即使按經(jīng)濟(jì)學(xué)家們習(xí)慣的環(huán)比數(shù)據(jù)來看,7,、8,、9三個(gè)月的CPI增速也不超過1%,雖略有加快之勢,,但還不是任何意義上的真實(shí)通脹,。相應(yīng)的PPI等數(shù)據(jù),也在印證這種情況,。 當(dāng)然,,你可以批評中國的CPI、PPI等指標(biāo)統(tǒng)計(jì)不夠科學(xué),,或有失真之處,。但在一個(gè)相對連續(xù)的時(shí)間段里,用同一類數(shù)據(jù)進(jìn)行的跟蹤分析,還是值得參考的,。從現(xiàn)有數(shù)據(jù)看,,中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇已確認(rèn),但全球情況還不樂觀,,用決策層的話來說,,就是不確定風(fēng)險(xiǎn)仍存在。 我們理解投資者近期再度擔(dān)憂政策方向生變,,緣于最近一個(gè)多月來,,最高決策層針對通脹問題相對明朗的表態(tài)。在9月初的大連夏季達(dá)沃斯年會上,,溫家寶總理曾公開提醒,,要警惕和防范包括通脹在內(nèi)的各種潛在風(fēng)險(xiǎn)。這一原則性說法,,在10月21日的國務(wù)院常務(wù)會議通報(bào)中,,有了更精準(zhǔn)的表述:正確處理保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期的關(guān)系,,被國務(wù)院列為今年四季度宏觀調(diào)控的重點(diǎn),。 由此可知,決策層其實(shí)有分寸,,無意危言聳聽,。通脹預(yù)期與現(xiàn)實(shí)的通脹,畢竟不是一回事,。即使按經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋國青的說法,,也不過是“2008年以來,中國經(jīng)濟(jì)形勢轉(zhuǎn)換之快前所未有,。我們剛把通脹理出眉目,,通縮來了;還沒把通縮研究完,,通脹又要來了,。” 請注意,,宋國青所說與國務(wù)院會議所指,,均是一種可能。所謂通脹預(yù)期,,就是人們對通貨膨脹率的心理承受,,它基于對過去的經(jīng)驗(yàn),更包括對未來的期望,。一種簡便的參考算法是,,把前幾年通脹率相加,,再除以年限,得到一個(gè)算術(shù)平均數(shù),。 按這種指引,,我們不難明白,通脹預(yù)期在中國已是大事,。在當(dāng)前通脹并非現(xiàn)實(shí),,卻有一定苗頭之時(shí),管理好通脹預(yù)期,,既必要,,也難辦。必要之處在于,,公眾預(yù)期不加引導(dǎo),,就容易積累放大,形成通脹恐慌,,進(jìn)而搶購資產(chǎn)和消費(fèi)品,。難辦之處在于,預(yù)期管理是最不確定的,,如果政策選擇不當(dāng),,公眾失去信任,決策層費(fèi)盡心力也會徒奈其何,。 從市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律來看,,我們認(rèn)可必要的決策引導(dǎo)和預(yù)期管理,但其作用不可夸大,。特別是在中國這樣一個(gè)轉(zhuǎn)型中的新興經(jīng)濟(jì)體,,仍然存在的計(jì)劃管理體制,與部分發(fā)育的市場自我調(diào)節(jié),,不時(shí)發(fā)生沖突,。預(yù)期管理的鏈條與分叉較多,政策效果部分被抵消,。 更進(jìn)一步看公眾的通脹預(yù)期,決策層應(yīng)關(guān)注其特殊性,,即缺乏對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的穩(wěn)定性,,特別是對決策連續(xù)性與透明度的充分信心。信心不足,,預(yù)期就混亂,,管理更無從談起。 追根求源,,決策層宜注重公眾信心的恢復(fù)與鞏固,,即溫總理所言的“信心比黃金重要”,。特別是涉及重要政策變化,公開而透明的決策機(jī)制與可預(yù)期的政策思路,,可大大緩解公眾的心理不適,。公眾也就不必在通脹剛有苗頭時(shí),就對未來通脹極度恐慌,。 我們曾多次論述,,通脹尤其是溫和通脹之于中國持續(xù)發(fā)展,有其積極一面,,高增長,、低通脹也是我們最應(yīng)當(dāng)期待的,也可以重現(xiàn)的美景,。但目前這還只是一種邏輯上的推斷,,而非必然可控的現(xiàn)實(shí)。何況市場經(jīng)濟(jì)本身,,也不時(shí)有其失靈之處,,所謂最佳的溫和通脹尺度,實(shí)際上無法準(zhǔn)確把握,,也不能以此為決策目標(biāo),。更可能的情況是以此為軸,上下小幅波動(dòng),。 中國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)狀態(tài)是,,通縮已趨尾聲,通脹遲早會來,。特別是進(jìn)入明年下半年,,積累多時(shí)的寬松貨幣政策效應(yīng),將有更充分的釋放,。加上全球主要經(jīng)濟(jì)體相繼恢復(fù)增長,,中國外需萎縮的局面將改善,消費(fèi)和投資等內(nèi)生的增長動(dòng)力仍然充足,,通脹出現(xiàn)將屬必然,。 但我們至少還有近一年時(shí)間,才會面對價(jià)格和工資的普遍上漲,,以及因此可能引發(fā)的公眾不安,。但根據(jù)經(jīng)濟(jì)哲學(xué)家哈耶克的觀察分析,通貨膨脹給社會帶來的最嚴(yán)重后果,,還不是這些現(xiàn)象,,而是“對市場機(jī)制的破壞”。這種破壞首先會造成對資源的錯(cuò)誤引導(dǎo),;其次將導(dǎo)致對勞工的錯(cuò)誤引導(dǎo),,不僅無法在長期內(nèi)解救大規(guī)模失業(yè),,反而會孕育新的通縮。 這對于決策層審慎管理通脹預(yù)期,,及早準(zhǔn)備有針對性的政策措施,,或有新啟發(fā)。預(yù)期通脹的必然性,,積極財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,,在明年將逐步退出,高達(dá)28%的貨幣投放量不可持續(xù),,上萬億的政府投資不可持續(xù),,這是多數(shù)人接受的變動(dòng)預(yù)期。 除此之外,,還有什么新的政策變化,,大家卻心里沒底。與企業(yè)界息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策,,涉及億萬公眾的社會保障政策等,,應(yīng)當(dāng)在可能的新變化之前,讓更多人知情,、理解進(jìn)而支持,,從而在公眾預(yù)期和行動(dòng)兩方面,最大可能地化解未來的物價(jià)上漲和資產(chǎn)價(jià)格膨脹壓力,。 這很難辦到嗎,?難點(diǎn)或在于決策層是否愿意以更開放的姿態(tài),透明而公平地決策,。 |
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