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努力使經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)更加平衡
    2009-09-14    韓曉東    來源:中國證券報
  8月份我國主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)已全部出爐,。從投資,、消費等多項指標(biāo)來看,當(dāng)前經(jīng)濟活躍程度繼續(xù)增加,,短期內(nèi)沒有出現(xiàn)“二次探底”的跡象。但經(jīng)濟復(fù)蘇仍處在不進(jìn)則退的關(guān)鍵時期,未來在政府投資效應(yīng)可能逐漸削減的情況下,,應(yīng)努力使經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)更加平衡。
  8月份我國經(jīng)濟復(fù)蘇跡象更加明顯,。當(dāng)月,,社會消費品零售總額同比增長15.4%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12.3%,,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長33.6%,,增速均較上月有所提升。其中,,投資增速扭轉(zhuǎn)了連續(xù)3個月單月下滑的趨勢,,超出了此前不少人的預(yù)期。工業(yè)方面,,重工業(yè)增長13.2%,,明顯高于輕工業(yè)的9.8%,其中交通運輸,、非金屬礦物制品,、化學(xué)原料等行業(yè)增長尤為明顯,繼續(xù)體現(xiàn)出鮮明的投資拉動特征。
  與此同時,,經(jīng)濟活動更趨活躍,。8月份我國采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)升至54%,連續(xù)6個月高于50%的景氣臨界點,。金融數(shù)據(jù)方面,,8月份新增信貸4104億元,比上月有所反彈,,繼續(xù)表明當(dāng)前適度寬松的貨幣政策取向不變,。據(jù)預(yù)計,全年我國新增信貸可能達(dá)到9.5萬億元左右,。M1和M2的“剪刀差”進(jìn)一步縮小以及儲蓄活期化顯現(xiàn),,一方面顯示出通脹預(yù)期逐漸明顯,另一方面也表明經(jīng)濟景氣度繼續(xù)上升,。
  當(dāng)然也有一些數(shù)據(jù)不太理想,。比如,8月份進(jìn)出口總值同比下降22.4%,,外需好轉(zhuǎn)仍不明顯,;一些行業(yè)工業(yè)生產(chǎn)仍然低迷,如電子行業(yè)4.8%的增速遠(yuǎn)低于正常水平,;8月份,,工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率和出口交貨值同比增速均比上月有所下滑,一定程度上凸顯了產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)壓力,。
  綜合來看,,當(dāng)前我國經(jīng)濟延續(xù)了上半年的發(fā)展勢頭。而此前市場對于經(jīng)濟放緩的“過度”反應(yīng),,一方面反映出當(dāng)前經(jīng)濟復(fù)蘇的基礎(chǔ)尚不牢靠,,各方面信心仍需努力呵護(hù);另一方面也反映,,固定資產(chǎn)投資“單騎突進(jìn)”的模式很難避免經(jīng)濟起伏,,而這點已經(jīng)被我國歷史實踐所證明。
  宏觀調(diào)控部門可能已考慮到了經(jīng)濟復(fù)蘇動力的轉(zhuǎn)換問題,,目前我國也具有一些現(xiàn)實選擇,。下半年,最有可能接替政府投資的是出口和房地產(chǎn),。盡管當(dāng)前外貿(mào)數(shù)據(jù)仍徘徊在低谷,,但未來隨著基期因素減弱以及歐美經(jīng)濟逐漸企穩(wěn),出口降幅顯著收窄將是大概率事件,。此外,,1-8月份房地產(chǎn)投資同比增長14.7%,,增速未來還有一定提升空間。如果未來能合理防范價格泡沫,,房地產(chǎn)業(yè)將帶動上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長,。與此同時,固定資產(chǎn)投資總體增速可能高位略降,,其對GDP增長的貢獻(xiàn)率也可能回落到60%左右,,低于上半年的87%。
  此外值得注意的是區(qū)域經(jīng)濟效應(yīng),。從GDP,、投資以及工業(yè)等指標(biāo)來看,目前我國中西部地區(qū)增速已經(jīng)超過了東部,,呈現(xiàn)出良性的經(jīng)濟趕超效應(yīng),。區(qū)域政策正成為宏觀調(diào)控的手段之一,而城鄉(xiāng)以及地區(qū)差距的縮小正成為擴大內(nèi)需尤其是消費需求的著力點,。
  與保增長相比,調(diào)結(jié)構(gòu)的困難在于市場經(jīng)濟主體的景氣周期往往缺乏調(diào)整應(yīng)變動力,,而衰退期采取的強制性干預(yù)措施又往往被實踐證明效果難盡如人意,。下半年,“調(diào)結(jié)構(gòu)”的意義和作用會受到更多重視,。比如,,在審慎防范通脹風(fēng)險的同時,繼續(xù)推進(jìn)資源價格改革,、收入分配改革等政策措施,,通過放寬準(zhǔn)入等措施刺激民間投資增長,加大對服務(wù)業(yè)以及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度,。
  在剛剛結(jié)束的夏季達(dá)沃斯論壇等場合中,,世界各國對于中國經(jīng)濟復(fù)蘇取得的成就交口贊譽。在世界經(jīng)濟未來兩年可能仍然比較低迷的環(huán)境下,,我國保持8%左右的經(jīng)濟速度是合適的,,也是有能力達(dá)到的。與此同時,,宏觀調(diào)控將有更多精力去關(guān)注就業(yè)率,、經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益、節(jié)能減排等方面,。
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