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| 我們?nèi)绾挝〗鹑谖C(jī)教訓(xùn)？ |
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| 2009-04-27 方竹蘭 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)海外版 |
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抓住機(jī)遇培育原始創(chuàng)新能力 建設(shè)制度通道促進(jìn)投資消費(fèi)
金融創(chuàng)新改革需要考慮國(guó)情 轉(zhuǎn)變政府職能實(shí)施有效監(jiān)管
比較中美經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，國(guó)內(nèi)不少人認(rèn)為美國(guó)的金融危機(jī)使美國(guó)陷入了嚴(yán)重衰退,，而中國(guó)不僅沒(méi)有銀行的倒閉,，反而還有充足的外匯儲(chǔ)備，中國(guó)比美國(guó)強(qiáng)得多,。
我認(rèn)為這樣的看法來(lái)源于表面現(xiàn)象的分析,，對(duì)中國(guó)進(jìn)一步的改革發(fā)展非常不利。中國(guó)有中國(guó)的問(wèn)題,，美國(guó)有美國(guó)的問(wèn)題,，兩國(guó)各自面臨的問(wèn)題不一樣。從實(shí)質(zhì)上比較中美經(jīng)濟(jì)狀況,，我們既不能妄自菲薄,也不能盲目樂(lè)觀,。
第一、中國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展與美國(guó)不在一個(gè)等級(jí),，美國(guó)處在原始型創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)階段,，中國(guó)只是處在引進(jìn)模仿階段，不能高估自己的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力�,，F(xiàn)在美國(guó)出現(xiàn)了金融危機(jī)不假,，但不會(huì)動(dòng)搖美國(guó)的原始型創(chuàng)新能力的根基。如果我們以為美國(guó)的金融危機(jī)會(huì)使美國(guó)原始型創(chuàng)新能力嚴(yán)重削弱就錯(cuò)了,。反觀中國(guó),，危機(jī)之前我們的原始型創(chuàng)新能力不強(qiáng)是個(gè)顯著的事實(shí)，危機(jī)導(dǎo)致引進(jìn)模仿型經(jīng)濟(jì)的出口受到嚴(yán)重抑制,，迫使我們調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，進(jìn)行自主創(chuàng)新；同時(shí),，危機(jī)也為我們提供了趕超美國(guó)的時(shí)間,，我們應(yīng)加速改革阻礙自主創(chuàng)新的原有體制機(jī)制，如果體制機(jī)制改革遲緩,，就有可能使我們不能充分利用這次時(shí)間差培育原始型創(chuàng)新能力,，失去一次極好的歷史機(jī)遇,。
第二、中國(guó)的社會(huì)投資及消費(fèi)的發(fā)展與美國(guó)也不在同一等級(jí),。美國(guó)目前的金融狀況的確比中國(guó)差,，大批銀行倒閉，政府債務(wù)纏身,，而中國(guó)銀行相對(duì)穩(wěn)定,，政府擁有大量外匯和財(cái)政資金。但是,，我們要看到,，我國(guó)的金融體系無(wú)論是在鼓勵(lì)社會(huì)民眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)還是鼓勵(lì)消費(fèi)上，都缺乏成熟的機(jī)制,；金融支持重點(diǎn)是大中型國(guó)有企業(yè),，支持中小企業(yè)運(yùn)作和激勵(lì)民眾消費(fèi)的金融手段都欠缺。相對(duì)充足的資金和外匯還沒(méi)有找到通暢的渠道和有效的模式轉(zhuǎn)化為民眾的消費(fèi),，在國(guó)家外匯儲(chǔ)備以及財(cái)政信貸資金與人民群眾的創(chuàng)業(yè)和消費(fèi)之間,，存在一定程度的體制機(jī)制障礙。如何創(chuàng)造有效的制度通道,，促進(jìn)社會(huì)民眾投資,、消費(fèi)，目前還是一個(gè)有待解決的課題,。
第三,、中國(guó)金融體系與美國(guó)金融體系的角色不一樣。美國(guó)金融體系的競(jìng)爭(zhēng)程度比較高,，風(fēng)險(xiǎn)投資和資本市場(chǎng)成熟,，金融衍生品發(fā)達(dá)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響是雙刃劍：一方面,，這有利于金融機(jī)構(gòu)對(duì)于知識(shí)經(jīng)濟(jì),、自主創(chuàng)新的支持，使美國(guó)成為當(dāng)今世界上貨幣資本和人力資本結(jié)合最迅速,、最及時(shí)的國(guó)家,；另一方面，美國(guó)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)創(chuàng)的虛擬經(jīng)濟(jì)在一定程度上與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相分離,，金融投機(jī)過(guò)于活躍,，反而可能影響經(jīng)濟(jì)安全，拖累實(shí)體經(jīng)濟(jì),。而中國(guó)的金融體系的競(jìng)爭(zhēng)程度還不夠高,，風(fēng)險(xiǎn)投資和資本市場(chǎng)還處在發(fā)育階段。目前,，中國(guó)的金融創(chuàng)新及金融改革需要根據(jù)中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要把握分寸,，發(fā)展前景不能照搬國(guó)際大金融機(jī)構(gòu)的已有做法,，而要考慮中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和需要，著眼人民群眾的根本利益,，強(qiáng)化人民群眾對(duì)于金融體制改革和金融創(chuàng)新的知情權(quán),、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)尤其重要。
第四,、中國(guó)政府與美國(guó)政府在當(dāng)前歷史階段的作用不一樣,。美國(guó)是崇尚私有產(chǎn)權(quán)的國(guó)家，信奉私人利益的追求會(huì)自然而然地促進(jìn)社會(huì)利益的形成,。美國(guó)的金融危機(jī)深刻地反映美國(guó)經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀的文化困境，美國(guó)政府需要吸取教訓(xùn),，尋找市場(chǎng)主體自我約束,、嚴(yán)格的政府管控加上民眾的廣泛監(jiān)督相結(jié)合的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新秩序；中國(guó)正處在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中,，還需要加快體制轉(zhuǎn)軌的速度,。在這個(gè)過(guò)程中，一方面,，政府本身需要轉(zhuǎn)型,；另一方面，政府又要盡早看到過(guò)度推崇經(jīng)濟(jì)人假設(shè)導(dǎo)致社會(huì)利益破壞的可能性,，積極承擔(dān)監(jiān)管的責(zé)任,，并動(dòng)員社會(huì)民眾參與監(jiān)管。尤其不要把美國(guó)已經(jīng)證明不好的東西還吸引進(jìn)來(lái)當(dāng)成經(jīng)典學(xué)習(xí),，盲目地與國(guó)際慣例接軌,。
綜上所述，在當(dāng)前表面上相似的經(jīng)濟(jì)困境背后,，中國(guó)與美國(guó)有著許多方面的不同特點(diǎn),，我們需要認(rèn)清這些特點(diǎn)，保持清醒的頭腦,，腳踏實(shí)地地解決中國(guó)的特殊問(wèn)題,，這樣才能充分利用歷史給予的機(jī)遇，加速中國(guó)的發(fā)展,。 |
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