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最近,，我國(guó)北方地區(qū)發(fā)生了罕見(jiàn)的嚴(yán)重旱災(zāi),，直接威脅到冬小麥的播種和今年夏糧的收成,。這最直接地給了那些對(duì)包括土地和水在內(nèi)的自然資源生產(chǎn)要素長(zhǎng)期忽視的人們一個(gè)警告,，科技的進(jìn)步，還遠(yuǎn)未能使我們擺脫靠天吃飯的狀態(tài),。
水作為生命存在不可替代的自然物質(zhì),，是人類(lèi)延續(xù)的最基本條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。然而,，我國(guó)的水資源分布在南北地區(qū)間卻存在極大的失衡狀態(tài),，糧食產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)種植壓力與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然稟賦間形成了日益嚴(yán)重的南北倒掛,。北方缺水省份反而要承擔(dān)起保證國(guó)家糧食安全的更大責(zé)任,，這是一個(gè)令人尷尬的悖論。水資源短缺,，水分利用率及水分生產(chǎn)效率低,，再加上地下水超采、水體污染嚴(yán)重等因素的綜合作用進(jìn)一步加劇了北方主產(chǎn)區(qū)水資源危機(jī),，旱災(zāi)已成為影響北方農(nóng)業(yè)增產(chǎn)乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重大瓶頸制約,。
我國(guó)的農(nóng)業(yè)正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要轉(zhuǎn)軌階段，巨大的人口存量逼迫我們時(shí)刻不能放松農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食增產(chǎn),。轉(zhuǎn)軌階段農(nóng)業(yè)的技術(shù)特征又使得我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)水資源產(chǎn)生越來(lái)越強(qiáng)的壓力,。測(cè)度這種壓力的一個(gè)常見(jiàn)指標(biāo)是農(nóng)業(yè)水資源壓力指數(shù)。國(guó)際上公認(rèn)的水資源合理開(kāi)發(fā)利用率的警戒線是不超過(guò)水資源總量的40%,。而對(duì)近年來(lái)我國(guó)13個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)進(jìn)行的測(cè)算顯示，北方八個(gè)主產(chǎn)區(qū)全部嚴(yán)重超標(biāo),。
農(nóng)業(yè)用水壓力主要來(lái)自?xún)蓚�(gè)方面：一是對(duì)糧食不斷增產(chǎn)的剛性需求強(qiáng)化了對(duì)水資源的依賴(lài)性,，二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中要素利用方式存在不合理之處,。因此，在保證糧食產(chǎn)量的前提下,，必須從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式以及生產(chǎn)要素的利用中分析減輕農(nóng)業(yè)水資源壓力的路徑,。具體而言，實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水戰(zhàn)略,，發(fā)展高水效農(nóng)業(yè),，不僅是北方主產(chǎn)區(qū)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的迫切需要,，更是該地區(qū)水資源可持續(xù)利用的必由之路,。我們可以在下述幾方面去改進(jìn)：
第一，促進(jìn)農(nóng)藝抗旱節(jié)水措施的應(yīng)用,。我國(guó)長(zhǎng)期的旱地農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史和近年來(lái)節(jié)水農(nóng)業(yè)實(shí)施過(guò)程中,，已經(jīng)積累了許多行之有效的高水效農(nóng)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)機(jī)械化深耕,、深松耕等技術(shù),，可以將更多的徑流儲(chǔ)存蓄積于土壤之中。發(fā)展不同糧食作物及糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物之間的間作套種,，發(fā)展立體農(nóng)業(yè),，建立高水效農(nóng)林復(fù)合型農(nóng)業(yè)體系，能夠減少土壤水分蒸發(fā),。不同的灌溉方式使農(nóng)作物對(duì)水的需求量不同,，要減少灌溉水量，必須引進(jìn)新技術(shù),、新設(shè)備,、新工藝，通過(guò)管道輸水,、隔溝灌,、滴灌、滲灌,、膜下滴灌,、膜下滲灌等水分高效利用技術(shù)，最大限度地減少水分在流通過(guò)程中的效率損失,。逐步推廣應(yīng)用糧食作物節(jié)水栽培,、經(jīng)濟(jì)作物節(jié)水栽培、以微噴灌工程為主的果園節(jié)水高效栽培,、以小型地面灌溉工程為主的果園節(jié)水高效栽培,、設(shè)施農(nóng)業(yè)節(jié)水栽培、溫室節(jié)水灌溉自動(dòng)化工程等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)集成模式,。
第二,，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用水服務(wù)管理的效率,。應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)全面地聯(lián)合氣象、地質(zhì),、水利,、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等多個(gè)部門(mén),，對(duì)天氣,、土壤、水文,、病蟲(chóng)害,、農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)市場(chǎng)行情和國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易等涉農(nóng)信息及時(shí)披露，以指導(dǎo)和服務(wù)于農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),。在宏觀層面,，還需要對(duì)地表水和地下水資源調(diào)配進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和管理。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水資源的需求側(cè)管理,，采取有利于減少水資源浪費(fèi)和增加農(nóng)民節(jié)水積極性的經(jīng)濟(jì)措施,，不失時(shí)機(jī)地推動(dòng)農(nóng)業(yè)水價(jià)改革和組建用水經(jīng)濟(jì)合作組織。應(yīng)當(dāng)更加著力于農(nóng)作物災(zāi)害預(yù)警機(jī)制的建立,，著力于抗旱節(jié)水高產(chǎn)品種的搜尋和推廣,，著力于引導(dǎo)農(nóng)戶因地制宜、看天看地種莊稼,，而不是“頭疼醫(yī)頭,、腳疼醫(yī)腳”，坐待旱災(zāi)到來(lái)之后又周而復(fù)始地去打井,、修井,、“與天奮斗”。 |