美國總統(tǒng)大選的“最后一戰(zhàn)”將于11月4日正式打響,。在此之后的第三天，美國勞工部將公布美國10月份的失業(yè)率——一個讓現(xiàn)任美國總統(tǒng)布什和他的繼任者都頗感棘手的尷尬數(shù)據(jù),。
根據(jù)分析人士的預(yù)測,，美國10月份的失業(yè)率將大幅攀升，有可能從當(dāng)前的6.1%升至7.5%以上(今年年底則有望達(dá)到8.5%甚至更高),。
這樣的“高度”完全可與上世紀(jì)30年代“大蕭條”之后歷次經(jīng)濟衰退中的失業(yè)率峰值比肩,。回顧“大蕭條”之后美國經(jīng)濟近幾十年的發(fā)展脈絡(luò),，其失業(yè)潮最為洶涌的時期發(fā)生在1982年年底,，當(dāng)年最后兩個月的失業(yè)率雙雙達(dá)到10.8%。略遜一籌的兩個階段性峰值,，分別產(chǎn)生于上世紀(jì)70年代中期和90年代初期的兩次經(jīng)濟衰退中,，美國失業(yè)率分別達(dá)到了9%和7.8%。距離現(xiàn)在最近的一個階段性峰值為6.3%(2003年6月),，當(dāng)時美國經(jīng)濟逐漸驅(qū)散了始發(fā)于2001年的“溫和衰退”的陰霾,，但就業(yè)市場卻未隨經(jīng)濟回暖而解凍，因此美國媒體戲稱這一現(xiàn)象為“jobless-recovery”,。
本次美國失業(yè)大潮在兇猛程度上同樣不亞于以往幾次,。目前，由次貸危機引發(fā)的金融風(fēng)暴席卷全美,，實體經(jīng)濟受到嚴(yán)重沖擊,，大裁員的消息由華爾街傳遞到零售、醫(yī)療,、航運,、汽車、出版,、高科技等諸多領(lǐng)域,。巴克萊資本公司分析師估算，今年以來美國就業(yè)人數(shù)已經(jīng)減少了76萬人,，到明年年中,，預(yù)計美國就業(yè)人數(shù)將每月遞減20萬人。
進(jìn)入9月,，美國金融危機進(jìn)一步惡化,，失業(yè)大軍進(jìn)一步擴編。據(jù)《華爾街日報》報道,，9月份美國有200萬人連續(xù)27周或更長時間未找到工作,，占美國失業(yè)總數(shù)的21%；這一比例接近了2003年和1992年大約23%的高點位置,。而美國勞工部的統(tǒng)計數(shù)字顯示,，還是在9月，美國公司進(jìn)行了2269次有規(guī)模的裁員(單次裁員50人以上),，為2001年9月以來的最高點,。
單憑失業(yè)率一項指標(biāo)，很難對美國就業(yè)市場的疲軟程度下結(jié)論,，但其他多項指標(biāo)同樣顯示,，美國失業(yè)潮仍在泛濫,。一是經(jīng)季節(jié)性因素調(diào)整后，在截至10月18日一周中,，美國首次申領(lǐng)失業(yè)救濟金的人數(shù)大增1.5萬人,，至47.8萬人；二是9月份非農(nóng)就業(yè)人數(shù)減少15.9萬人,，這已是就業(yè)人數(shù)連續(xù)第9個月下降,；三是包括放棄求職人員或被降為兼職人員的一項廣泛就業(yè)疲軟指標(biāo)達(dá)到了11%，為近15年來的最高點,。
就改善就業(yè)市場的具體措施而言,，美國總統(tǒng)布什一直把減稅當(dāng)作“萬能藥”，這也是其入主白宮八年來所奉行的經(jīng)濟政策的核心,。在2004年謀求連任之時,，布什對選民說，自己的減稅政策為美國經(jīng)濟創(chuàng)造了150萬個就業(yè)機會,。但當(dāng)時的民主黨候選人克里反駁了布什的說法,，他說布什讓美國國內(nèi)損失了80多萬個就業(yè)機會，而且“幸運地”成為美國歷史上遭遇工作崗位凈流出的首位在任總統(tǒng),。
在今年的美國總統(tǒng)大選中,，奧巴馬的就業(yè)改善方略似乎更受選民青睞。這位民主黨候選人承諾,，一旦當(dāng)選美國總統(tǒng),，在未來兩年內(nèi)，向創(chuàng)造就業(yè)機會的美國公司提供臨時稅收優(yōu)惠,，公司每提供一個新的崗位就能獲得3000美元的稅收減免,。此外，一家公司雇傭美國人越多,，其獲得的稅收優(yōu)惠就越大,。盡管共和黨候選人麥凱恩也支持延長失業(yè)保險救濟期限的建議，還表示將停止對失業(yè)補貼征稅,，但始終擺脫不了布什時代的影子,，讓美國選民多多少少感到還是敬而遠(yuǎn)之為妙。 |
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