18日,,國家發(fā)展和改革委員會副主任,、國家能源局局長張國寶表示,目前我國成品油的價(jià)格仍然低于國際價(jià)格,,奧運(yùn)會后油價(jià)的變化,,將由國家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況,、國內(nèi)外能源狀況以及市場供求關(guān)系等因素決定。中國正在從政府控制價(jià)格體系逐漸向市場價(jià)格體系過渡,。(8月19日《京華時(shí)報(bào)》)
如果說國際原油價(jià)格僅僅是短期上漲,,我們實(shí)行短期的油價(jià)補(bǔ)貼與管制政策,作為權(quán)宜之計(jì)是可以理解的,,而長期實(shí)行這樣的政策,,顯然是弊大于利。相關(guān)部門或許早已意識到這一問題,,只是考慮了一個(gè)過渡,,以及調(diào)整政策的時(shí)機(jī)問題,因此將這一時(shí)機(jī)選擇在了奧運(yùn)會后,。 我們或許習(xí)慣了集中精力辦大事情,,大事情壓倒一切、一切為大事情讓路的思維定式,,因此很多急需解決的大小問題一律在奧運(yùn)期間避而不談,。有沒有這樣的必要姑且不談,但奧運(yùn)會后油價(jià)將有變化,,開始逐步向國際油價(jià)接軌,,并且,“我國正從政府控制價(jià)格體系逐漸向市場價(jià)格體系過渡”,,透露出的是一個(gè)新的政策動向,。 隨著這種政策動向的開始,政府對市場價(jià)格的管制性手段將代之以調(diào)控為主的影響性手段,,市場規(guī)律成為影響市場運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要因素,。那么,與國際接軌也好,,奧運(yùn)會后的價(jià)格變化也好,,將不僅表現(xiàn)在油價(jià)上,很多因緩解通脹壓力而實(shí)行了價(jià)格管制政策的產(chǎn)品,,都將逐步走向市場軌道運(yùn)行,。由此看來,,關(guān)于通貨膨脹的前景,有必要重新審視,。 現(xiàn)在,,關(guān)于通脹預(yù)期,有一些權(quán)威聲音不斷鼓舞人們說“我們已經(jīng)走出了因供給短缺而導(dǎo)致的通貨膨脹”,,理由是食品價(jià)格回落而影響到CPI漲幅已在逐月回落,。而對于PPI創(chuàng)下12年來新高,由此使CPI面臨的上行壓力,,這種觀點(diǎn)認(rèn)為PPI向CPI的傳導(dǎo)并不順暢,。而這種“傳導(dǎo)不順暢說”恰恰是基于政府對包括成品油在內(nèi)的上游產(chǎn)品,實(shí)行強(qiáng)力價(jià)格管制機(jī)制得出的判斷,。政府控制價(jià)格體系向市場價(jià)格體系過渡,,雖說要“逐漸”,但畢竟是遲早的事情,。從目前的情況看,,某些生產(chǎn)領(lǐng)域因價(jià)格管制機(jī)制承受的成本壓力急需釋放,那么,,在政府控制向市場體系過渡的語境下,一是成本壓力的釋放很可能縮短PPI的傳導(dǎo)周期,,二是能源與原材料價(jià)格的理性回歸會直接構(gòu)成CPI上行的壓力,。 政府推行強(qiáng)力價(jià)格管制措施,作為穩(wěn)定市場與社會的權(quán)宜之計(jì),,考慮到人們的承受能力需要一個(gè)過渡期,,或許是一種必要的良治。但從歷史經(jīng)驗(yàn)看,,任何國家和地區(qū)都不可能以政府管制手段最終消除通貨膨脹,。控制物價(jià)上漲肯定會受到人民的支持,,關(guān)于CPI將要繼續(xù)回落,、通貨膨脹已經(jīng)得到有效遏制的權(quán)威的樂觀預(yù)期,更讓人對明天充滿希望,。然而,,控制物價(jià)也好,遏制通脹也罷,,畢竟不是紙里包火,,也不是紙上畫餅,更不是飲鴆止渴,。因?yàn)槭玛P(guān)民生與社會穩(wěn)定,,我們應(yīng)該給人民一個(gè)可信的預(yù)期,,并對于未來的不確定性做好充分的預(yù)警,才是務(wù)實(shí)姿態(tài),。 比如,,先前關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、豐收與增產(chǎn),,我們聽到的幾乎都是樂觀的預(yù)期,。而現(xiàn)在的化肥價(jià)格飛漲,一下子出現(xiàn)了秋糧可能減產(chǎn)10%的“危言”,,很多化肥生產(chǎn)企業(yè)也停產(chǎn)或倒閉,。這種措手不及當(dāng)中除了我們的預(yù)見性不夠,有沒有某些
“權(quán)威樂觀”過于強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)定”與“導(dǎo)向”的人為誤導(dǎo),,是值得反思的,。 |