建立在法治基礎(chǔ)上的好的市場經(jīng)濟(jì)體制是經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的必要條件,,但非充要條件。從經(jīng)濟(jì)史與制度變遷的角度來看,,現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)制度為資本主義的發(fā)展與持續(xù)繁榮奠定了必要的制度基礎(chǔ),。但是,正如麻省理工學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授同時(shí)也是當(dāng)今最著名的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家之一的魯?shù)稀ざ喽鞑际菜赋龅�,,即使是最�?qiáng)大的美國經(jīng)濟(jì)也有崩潰的可能性,,只不過可能性要小一點(diǎn)。同樣,,曾經(jīng)風(fēng)頭十足的日本經(jīng)濟(jì)的“十年失落”以及歐盟經(jīng)濟(jì)的萎靡不振,,都不是由于他們的經(jīng)濟(jì)制度患了不治之癥,而在于其具體制度在某一段時(shí)期內(nèi)缺乏持續(xù)更新的機(jī)制,,當(dāng)然一定程度上還由于新興經(jīng)濟(jì)體的競爭擠壓所致,。就全球經(jīng)濟(jì)來說,以美國的制度和觀念為底板的經(jīng)濟(jì)全球化并沒有帶來各國經(jīng)濟(jì)的普遍繁榮,,而招致一部分失去工作機(jī)會或者生活水準(zhǔn)因此下降的勞工大眾的持續(xù)反對,。可以說,,要找到能使各國經(jīng)濟(jì)繁榮的具有普適性的具體經(jīng)濟(jì)制度多半是一種幻象,。美國無論現(xiàn)在還是將來,都不要指望輸出其經(jīng)濟(jì)治理模式就可以改變發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)面貌。
自由市場體系是偽命題
主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為,,自由市場經(jīng)濟(jì)是人類經(jīng)濟(jì)史上的最佳經(jīng)濟(jì)制度,,是經(jīng)濟(jì)增長和繁榮的首要因素。而由大多數(shù)官僚機(jī)構(gòu)把持的經(jīng)濟(jì)體制,,即使有良好的意圖也不可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮,。因?yàn)檫@些官僚機(jī)構(gòu)或者因政治而分心,或者過分熱衷于完美的解決方法,。但是,,徹底的自由市場經(jīng)濟(jì)是不可能現(xiàn)實(shí)存在的。事實(shí)上,,20世紀(jì)30年代中期,,自由主義經(jīng)濟(jì)曾遭到徹底的毀滅。自由主義幾乎沒有任何捍衛(wèi)者,,地球上肯定沒有實(shí)踐它的地方,。沒有一個(gè)政府敢于宣稱對經(jīng)濟(jì)能夠做到徹底地不干預(yù)。因此,,以政府的積極作用作為穩(wěn)定機(jī)制的凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)直到今天依然有著較強(qiáng)的生命力,。 盡管資本主義是自由市場體制在全世界擴(kuò)展的結(jié)果。但市場經(jīng)濟(jì)并非盡善盡美,同樣面臨各種各樣的問題,。自由市場體系在多數(shù)情況下似乎只是一個(gè)被賦予理想或政治色彩的假命題,,其本身是脆弱的,。它的脆弱不是由于經(jīng)濟(jì)上的原因,,在相當(dāng)程度上是由于政治上的原因。雖然從經(jīng)濟(jì)學(xué)上講,,所有人都有可能從競爭的市場中獲益,,競爭也被視為美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力機(jī)制之一。但是,,實(shí)際情形卻是:沒有哪一個(gè)特定的個(gè)體能夠從維護(hù)自由市場體系的競爭和公平中得到巨大的利潤,。人們注意到,在拉美,、亞洲國家,,自由化,包括外向型發(fā)展,、追求價(jià)格穩(wěn)定,、貨幣自由兌換,以及經(jīng)濟(jì)全球化,,都對經(jīng)濟(jì)增長和創(chuàng)造“亞洲奇跡”起過重要作用,,但最終難免衰退,財(cái)富分配也存在著嚴(yán)重的不公,,裙帶資本主義更是危害經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的毒瘤,。
增長動力在于營商稟賦的激發(fā)
就中國來說,長期以來,,人們一直以為中國經(jīng)濟(jì)增長的推動力在于政府的宏觀經(jīng)濟(jì)政策或者說是政府主導(dǎo)下的投資與出口,,但現(xiàn)在看來,即使是有效的宏觀政策,,最多也只是刺激經(jīng)濟(jì)增長的誘導(dǎo)因素,,本身并不構(gòu)成經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在動力。而從資源稟賦和市場空間來看,,盡管中國的人口,、勞動力資源、市場為中國經(jīng)濟(jì)高速增長提供了可能性和空間,,但卻很難自動孕育出經(jīng)濟(jì)高速增長的內(nèi)在動力機(jī)制,。國內(nèi)有學(xué)者主倡的“后發(fā)優(yōu)勢”其實(shí)也只是中國經(jīng)濟(jì)高速增長的一個(gè)可能條件。 那么,,中國經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在動力機(jī)制究竟是什么呢,?我們不妨看看一個(gè)有趣的現(xiàn)象:被譽(yù)為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心———金融,30年來并未成為經(jīng)濟(jì)高速成長的主要推手,倒是實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門在問題叢生的金融體系下實(shí)現(xiàn)了高速增長和發(fā)展,。這是一個(gè)值得所有研究中國經(jīng)濟(jì)的人深入考究的問題,。有學(xué)者提出,究竟是這種被體制轉(zhuǎn)型所扭曲的金融體系支撐了中國經(jīng)濟(jì)的虛假繁榮,?還是中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長的動力機(jī)制是從轉(zhuǎn)型時(shí)期金融體系的種種漏洞里“鉆”出來的,?其實(shí),從30年來中國經(jīng)濟(jì)增長的構(gòu)成要素來看,,得益于政府對民營經(jīng)濟(jì)管理體制改革的深化,,民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境得到了顯著優(yōu)化,中國民間長期被壓抑的營商稟賦終于被激發(fā)出來,,民營經(jīng)濟(jì)因此獲得了快速發(fā)展,。加上FDI的推動,以及在民營,、外資企業(yè)的效率輻射和競爭下,,國有企業(yè)本身經(jīng)營效率的不斷增進(jìn),共同構(gòu)成了近年來中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)成長的動力,。 當(dāng)然,,作為世界經(jīng)濟(jì)舞臺上日漸自信的快速成長的經(jīng)濟(jì)體,盡管中國的分量與影響正以不可阻擋之勢飆升,,并被廣泛認(rèn)為極有可能成長為比肩美國的世界頂級經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國,。但是中國經(jīng)濟(jì)在數(shù)量上的持續(xù)增長并不能掩蓋其與一流世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國之間的巨大差距,短期內(nèi)還難以擺脫在世界分工中的中底層地位,。中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)很脆弱了,,很難經(jīng)得起一次資產(chǎn)價(jià)格泡沫的破滅。因此,,我們亟需強(qiáng)化中國經(jīng)濟(jì)繁榮的動力機(jī)制,,不僅要致力于完善市場經(jīng)濟(jì)制度以及技術(shù)的不斷升級,更要建立一種能夠使經(jīng)濟(jì)保持活力的增長機(jī)制,,從而保證市場主體的營商稟賦得到持續(xù)有效的激發(fā),,以避免經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)非制度性衰退。 |