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2007年10月以來，上證綜指從6124點一瀉千里跌至3000點,，周跌幅,、季度跌幅和半年跌幅皆創(chuàng)出十幾年來之最。如果這種非理性的下跌不及時有效控制,，市場將積弱難返,，甚至給整個經(jīng)濟、金融體系帶來嚴重的系統(tǒng)性風險,。值得欣慰的是,，中國證監(jiān)會4月20日發(fā)布了《上市公司解除限售存量股份轉(zhuǎn)讓指導意見》，對限售股流通行為進行了規(guī)范,，表明了管理層對市場的愛護,，對維護市場長遠健康發(fā)展具有非常積極的意義。
半年之間中國股市的下挫,，相比三年前未股改時的漫長熊市,，更具殺傷力和破壞力。對比兩次熊市,，歷史有很多相似：同樣的低迷,，同樣的迷茫，同樣的對估值標準迷失,，同樣的對利好政策期盼,，同樣的喪失定價權和融資功能。
我們認為,，雖然股改基本完成,，但目前我國股市在走向全流通的進程中，正經(jīng)歷著痛苦的蛻變,，市場各方應齊心協(xié)力,，積極應對，愛護市場,，共謀發(fā)展,，探索有中國特色的資本市場發(fā)展道路。
我國目前的資本市場仍然是新興加轉(zhuǎn)軌的市場,，非理性的瘋狂上漲要制止,，非理性的恐慌下跌也要防止。無視市場非理性的暴跌,，片面追求市場化而任其自然發(fā)展的做法,，將會給市場帶來極大的風險和沉重打擊,，我們千萬不能再蹈第二次推倒重來的覆轍。作為新興加轉(zhuǎn)軌的市場,，我們不能迷信和完全照搬所謂西方成熟市場模式，十七大報告指出,，科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,，中國資本市場前進中的問題也必須在發(fā)展中解決，走有自身特色的發(fā)展之路,。
首先,，預期決定市場走向，信心成就股市基礎,。由于近期市場暴跌幅度過大,，投資者信心受挫嚴重，從長遠發(fā)展出發(fā),，市場要走出困境,、迎來曙光，需要更多政策利好和組合措施,。大跌后的市場需要休養(yǎng)生息,，需要重拾信心。因此,，管理層應實施積極的股市政策,，充分肯定中國資本市場的成績，大力支持資本市場健康發(fā)展,，明確政策預期,，全面重建市場長期投資信心。
其次,，市場對“大小非”解禁和再融資的恐懼是導致近期市場暴跌的原因之一,。日前證監(jiān)會出臺規(guī)范大小非解禁的利好，有利于穩(wěn)定投資者對存量股份減持的心理預期,，有助于投資者恢復信心和保護中小股東的合法利益,。在此基礎上，還可以探討另外一些辦法,，比如,，建立大小非不減持明示制度、要減持公示制度,、減持自律制度等增加市場透明度和市場信心,。
第三，上市公司再融資是資本市場的重要功能,，是市場實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的重要方式,，但絕不應該是惡意“圈錢”,。因此，應從制度上規(guī)范再融資,，加強對再融資的信息披露的監(jiān)管,，可以探討對數(shù)額較大的再融資事項引入分類表決制度，讓中小投資者擁有更多話語權,。
第四,，我國證券市場的機構投資者以公募基金為主，事實證明目前公募基金難以獨立承擔起維護市場穩(wěn)定的重任,。培育和發(fā)展多層次機構投資者對穩(wěn)定股市非常重要,，建議繼續(xù)大力發(fā)展包括企業(yè)年金、社保資金,、QFII等在內(nèi)的長期機構投資者,，增強券商等專業(yè)投資機構在市場中的話語權，積極推行做市商制度,，規(guī)范發(fā)展基金,、券商資產(chǎn)管理業(yè)務，制定法律法規(guī)讓私募基金陽光化,，積極鼓勵大小非減持的資本繼續(xù)成為市場新的機構投資者,。另外，國家也可嘗試建立維護市場穩(wěn)定的市場平準基金,，在極端情況下穩(wěn)定股市,。為鼓勵長期投資，可考慮長期不征收資本利得稅,、降低或取消紅利所得稅,，倡導長期投資理念，使機構真正成為穩(wěn)定市場的中堅力量,。
第五,，我國資本市場無論是市場規(guī)模還是市場參與者數(shù)量都居世界前列，所以加強政府監(jiān)管和引導,，維護市場穩(wěn)定發(fā)展,，實現(xiàn)市場“三公”原則，切實保護投資者利益尤其重要,。而我國股市大起大落的市場特征非常明顯,，主要是有效防范和化解風險的對沖交易機制缺失，建議監(jiān)管層在當前股指低位盡快推出股指期貨,、融資融券等金融衍生產(chǎn)品試點,，同時推出組合性保護措施，對沖投資風險,，提高市場流動性,。同時,，改革市場交易制度有時能有效激活市場。 |