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亂花漸欲迷人眼,。目前國內(nèi)外測算熱錢流入的方法種類繁多,，關(guān)于當(dāng)前中國熱錢流入的具體規(guī)模也尚未達(dá)成共識,。要準(zhǔn)確測算熱錢流入規(guī)模,，第一要全盤摸清熱錢流入中國的渠道,，第二要獲得準(zhǔn)確的跨境資金流動數(shù)據(jù),，包括準(zhǔn)確的貿(mào)易和投資數(shù)據(jù),。很遺憾,，目前這兩方面的進(jìn)展均不盡如人意,。
測算熱錢規(guī)模的最簡單方法,，是看國際收支平衡表中的誤差與遺漏項(xiàng)，如果該項(xiàng)為負(fù),，說明資本在外逃,，如果該項(xiàng)為正，說明熱錢在流入,。誤差與遺漏項(xiàng)也等于外匯儲備變動額減去經(jīng)常項(xiàng)目與資本項(xiàng)目之和,。如果用這種方法來測算中國的熱錢規(guī)模，那么2003年和2004年存在熱錢流入,，規(guī)模分別為184億美元和270億美元,。2005年和2006年存在資本外逃，規(guī)模分別為168億美元與129億美元,。這個(gè)結(jié)果與我們的常識不符,，因?yàn)樵谖覀冇∠笾校?005年和2006年應(yīng)該是熱錢大規(guī)模流入之年�,？磥碛谜`差與遺漏項(xiàng)來測算熱錢規(guī)模的方法過于簡單,。其一，誤差與遺漏項(xiàng)可能的確是統(tǒng)計(jì)方面的誤差造成的,，并非熱錢流入,；其二，熱錢完全可以通過經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目進(jìn)入中國國境,。
業(yè)界普遍使用的測算熱錢規(guī)模的方法,，是用外匯儲備變動額減去貿(mào)易順差和外商直接投資。以這種方法來計(jì)算,，那么2003年至2007年的熱錢流入分別為378億美元,、1141億美元、466億美元,、6億美元和1170億美元,。如果這種方法是準(zhǔn)確的，那么2006年基本上沒有熱錢流入,。然而,，據(jù)渣打銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家王志浩的分析，由于存在央行與商業(yè)銀行之間的外匯掉期,、央行允許商業(yè)銀行用外匯交存準(zhǔn)備金等制度創(chuàng)新,，以及采用特別國債置換外匯儲備的方法創(chuàng)建中投公司等制度安排，用上述方法計(jì)算的2006年和2007年的熱錢規(guī)模被明顯低估,。例如,，2006年央行與商業(yè)銀行有大約758億美元的外匯掉期，因此2006年的熱錢流入規(guī)模約為764億美元,�,？紤]到中投公司的成立,、央行與商業(yè)銀行之間的掉期和準(zhǔn)備金操作等因素，2007年實(shí)際流入中國的外匯資金可能高達(dá)5500億美元,，遠(yuǎn)高于4619億美元的外匯儲備增長,，那么按照上述方法計(jì)算的2007年熱錢流入可能達(dá)到2018億美元之巨。然而,，據(jù)王志浩采用實(shí)際外匯資金流入－經(jīng)常項(xiàng)目順差－FDI－外匯儲備投資收益的方法的計(jì)算結(jié)果,，2007年熱錢流入的規(guī)模為870億美元。
必須指出的是,，我國目前并沒有統(tǒng)一的FDI數(shù)據(jù),。例如，2004年,，商務(wù)部統(tǒng)計(jì)的FDI為606億美元,，外管局統(tǒng)計(jì)是549億美元；2005年,，商務(wù)部統(tǒng)計(jì)的FDI為603億美元,，外管局統(tǒng)計(jì)為824億美元。如果說兩個(gè)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)系統(tǒng)性偏差還可以理解的話,，那么2004年商務(wù)部FDI數(shù)據(jù)高于外管局,，2005年外管局FDI數(shù)據(jù)高于商務(wù)部的矛盾現(xiàn)象就令人費(fèi)解了。關(guān)鍵數(shù)據(jù)的分歧,，也是影響熱錢規(guī)模測算準(zhǔn)確性的重要因素,。
采用熱錢流入等于外匯儲備變動額減去貿(mào)易順差和FDI的測算方法，其中暗含的假定是,，貿(mào)易順差和FDI中沒有熱錢,。然而，現(xiàn)實(shí)情況下,，熱錢既可以通過轉(zhuǎn)移定價(jià)和虛假貿(mào)易等方式,，通過貿(mào)易順差流入中國；也可能通過虛假投資或資本金挪作他用等方式,，通過FDI渠道流入中國,。也就是說，上述方法依然低估了熱錢流入規(guī)模,。例如,，有觀點(diǎn)認(rèn)為，2005年和2006年中國的貿(mào)易順差大幅飆升,，這其中可能包含了大量熱錢的涌入。2002年至2004年我國的貿(mào)易順差分別為304億,、255億和321億美元,，相對比較平穩(wěn),，但2005年至2007年該數(shù)字分別飆升到1020億、1775億和2620億美元,。2005年外貿(mào)順差的飆升恰好與人民幣匯改發(fā)生于同一年,，這種外貿(mào)順差激增的真實(shí)性是令人懷疑的。如果假定2005年至2007年中國貿(mào)易格局并未發(fā)生顯著變化,，外貿(mào)順差穩(wěn)定在2002年至2004的水平上并略有增長,，那么僅2005年至2007年的外貿(mào)順差中就可能包含了4000億美元以上的虛假貿(mào)易，這部分也應(yīng)該算為熱錢流入,。
以上介紹了各年度的熱錢流入規(guī)模的測算,，那么目前中國國內(nèi)熱錢的總規(guī)模究竟是多少呢？關(guān)于這個(gè)問題依然是仁者見仁智者見智,�,？偨Y(jié)上述幾種計(jì)算結(jié)果，根據(jù)外匯儲備減貿(mào)易順差與FDI的方法,，計(jì)算得出的2003年至2007年的熱錢流入總規(guī)模為3161億美元,；考慮到外匯掉期、外匯準(zhǔn)備金和中投公司等因素,，那么這5年來的熱錢流入總規(guī)模上升到4767億美元,；再考慮到虛假貿(mào)易，那么2003年至2007年的熱錢流入總規(guī)模又上升到8800億美元左右,。這個(gè)數(shù)字還沒有考慮虛假的FDI流入,。如此，綜合國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家的測算結(jié)果,，當(dāng)前中國國內(nèi)的熱錢總體規(guī)模約在5000億至10000億美元左右,。應(yīng)當(dāng)說，這個(gè)數(shù)字是相當(dāng)驚人的,。
更加值得關(guān)注的是,，今年第一季度，熱錢有加速流入中國的趨勢,。本季度中國外匯儲備增加1539億美元,，貿(mào)易順差為414億美元，F(xiàn)DI為274億美元,。粗略估算,，今年首季度流入中國的熱錢約為851億美元。這樣的熱錢流入加劇是與人民幣升值加速緊密相關(guān)的,。今年第一季度人民幣兌美元匯率升值4％,，當(dāng)然更進(jìn)一步加強(qiáng)了熱錢流入套匯的動機(jī)。
(中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所博士) |