日前,,“兩高”有關(guān)負責人在梅地亞中心就“司法公正”問題接受中外記者的集體采訪,。全國人大代表、黑龍江省人民檢察院檢察長姜偉說:“應該講,追逃犯罪嫌疑人成本很大,,但是對犯罪數(shù)額大、社會危害影響嚴重的,,檢察機關(guān)不惜成本,,一定將腐敗分子緝捕到案�,!保ā侗本┣嗄陥蟆�3月16日)
腐敗分子長期在逃,,不但影響黨與人民群眾的關(guān)系,、毒化社會風氣、降低黨的執(zhí)政權(quán)威,,還將對貪官們產(chǎn)生極大“鼓舞”效應,。根據(jù)高檢院公布的報告所顯示的數(shù)據(jù),五年來抓獲的在逃人員有4547人,,其中大部分是在境內(nèi)緝捕到的——據(jù)姜偉稱,,幾年來已經(jīng)從30多個國家緝捕到案70多名逃往境外的犯罪嫌疑人——顯然,絕大多數(shù)的外逃貪官仍在逍遙法外,。
其實,,將在逃貪官如數(shù)緝拿歸案,也并非一個不可能完成的任務,。放眼國外,,戰(zhàn)后以色列情報機關(guān)在全世界范圍內(nèi)追捕納粹戰(zhàn)犯,幾十年如一日鍥而不舍的努力就值得借鑒,;從國內(nèi)看,,也常有痛失親人的普通百姓“千里追兇”的奇跡上演。貪官多是驕奢淫逸之徒,,難忍逃亡顛沛之苦,,更容易露出種種蛛絲馬跡來,只要有關(guān)部門下定決心不惜一切代價與在逃貪官“肉博血戰(zhàn)”,,無論貪官逃到天涯海角,,總是逃不出恢恢法網(wǎng)的。
前年2月,,公安部新聞發(fā)言人武和平在公安機關(guān)基層基礎(chǔ)建設(shè)年發(fā)布會上說,,“一起一般的刑事案件在追逃過程中,人力,、物力平均至少要1萬元左右”,。稍大的刑事案件偵破費用都要在10萬元以上,“甚至上百萬,、數(shù)百萬”,。這是公安部首次向媒體透露追逃需付出的“成本代價”。但是,,“成本高”也不應該是放任貪官“勝利大逃亡”的理由,。一方面,國家要加大追逃的財政投入,;另一方面,,我國刑法要對腐敗犯罪增設(shè)罰金刑,并適當擴大沒收財產(chǎn)刑的適用范圍,,來消化掉這個“追逃成本”,。
罰金是法院判處犯罪分子向國家繳納一定金錢的刑罰方法,,但目前,貪污賄賂犯罪中除私分國有資產(chǎn)罪,、私分罰沒財物罪以及單位行賄罪,、單位受賄罪有罰金刑外,其余的都沒有設(shè)立罰金刑,。雖然貪污罪,、受賄罪、行賄罪的處罰可以并處沒收財產(chǎn),,但沒收財產(chǎn)僅是在罪行極其嚴重的情況下才能適用,。從刑罰與犯罪的對應關(guān)系來看,罰金刑更適于處罰貪污賄賂這類涉及財產(chǎn)的犯罪,,可以充分發(fā)揮刑罰懲罰性和預防性的雙重作用,。對“溜之大吉”的腐敗分子,實行經(jīng)濟刑罰,,正是“羊毛出在羊身上”——這“追逃成本”理應由外逃貪官自己“埋單”,。 |