一向主張在國資監(jiān)管中“管住一個人,,管住一本賬”的國資委主任李榮融表示,,所有國有企業(yè)要在三年內(nèi)向社會公開賬本。(《第一財經(jīng)日報》1月29日)
國有企業(yè)公開賬本是可行的,,而且也是必須的,,然而,筆者覺得,,要想讓國企賬本公開把“集結號”吹響,,并非是輕而易舉的事,,事實也證明了這點,。2006年,,國資委主任李榮融就公開表態(tài),國企的賬本要做到向社會公開,。一年多過去了,,國企賬本公開的進程并沒有太多實質性進展。 一方面,,國家沒有任何政策法規(guī),,作為公開的依據(jù);另一方面,,來自國有企業(yè)的阻力,。在這種情況下,多數(shù)企業(yè)很難主動接受社會監(jiān)督,,徹底公開賬本,,特別是帶有既得利益集團影子的壟斷國企。 基于此,,首先,,要制定相關法律法規(guī)。國企賬本的公開,,必須有法律依據(jù),,否則,此項公共政策,,很可能會被無情消解和人為架空,。所以,國家應組織有關職能部門,,抓緊制訂一部《國有企業(yè)信息公開法》,,讓賬本公開做到有法可依。 此外,,需要多個部門形成聯(lián)動監(jiān)督機制,。國資、審計,、統(tǒng)計,、媒體以及社會公眾等多個部門,要積極配合,,主動參與,,形成立體化多方位的監(jiān)督機制,使國企賬本公開落到實處,。 |