《勞動合同法》即將實施,,12月14日,,廣州番禺區(qū)港口工業(yè)區(qū)“恒光電子廠”一批工人稱要保障其在《勞動合同法》里的“應有權益”,向廠方要求“保障最低工資”,,該事件有關部門還在處理當中,。(12月15日《羊城晚報》)
制定最低工資標準是保障勞動者權益的一項舉措,目的是保障勞動者的基本生活需要,,使勞動價值能夠得到最低限度的體現(xiàn),。由于向勞動者支付最低工資是一種強制性規(guī)定,一些企業(yè)于是將工人工資制定在最低工資標準線上,,使最低工資標準異化為本企業(yè)工人的“最高工資”,。其實,最低工資標準盡管是企業(yè)向工人支付工資的底線,,但是具體的工人工資標準顯然還應依據(jù)其勞動強度與貢獻來制定,,而不能在工人工資與最低工資標準之間簡單畫等號,當工人勞動強度與貢獻達到一定程度卻只向其支付最低標準工資,,實際上就是對于工人勞動權益的侵犯。 尤為惡劣的是,,一些企業(yè)不但刻意將工人工資確定在最低工資標準線上,,而且將工人超時加班的加班費與節(jié)假日工資等計入工人月工資當中,導致工人實際得到的工資尚在最低工資標準線以下,。如廣州番禺“恒光電子廠”的部分工人之所以齊聚討要說法,,就因為廠方“把最低工資保障設在690元/月”———690元/月是廣州番禺的最低工資標準,而且這690元/月還將所有獎金和福利都計算在內(nèi),,把周末都算在“正常工作天數(shù)”里,。 按照勞動和社會保障部的規(guī)定,最低工資是指勞動者在法定工作時間內(nèi)提供了正常勞動的前提下,,其所在企業(yè)應支付的最低勞動報酬,,不包括延長工作時間工資,中班,、夜班,、高溫、低溫,、井下,、有毒有害等特殊工作環(huán)境,、條件下的津貼,法律,、法規(guī)和國家規(guī)定的勞動者福利待遇等,。所以在工人工資中計入加班費與福利,違反了相關法律與政策規(guī)定,,實際上是對于工人應享待遇與福利的剝奪,,是一種變相侵犯勞動者權益的違法行為。 一些企業(yè)之所以將最低工資標準變異為工人最高工資,,而且將加班費與福利等計入其中,,無疑是為了在規(guī)避法規(guī)規(guī)定情形下最大限度地降低用工成本。而這些企業(yè)敢于這樣行事,,顯然是因為工人在企業(yè)面前處于弱勢地位,,多數(shù)工人不敢也無力與企業(yè)抗爭。而在當前勞動力資源總體上供大于求情形下,,市場難以有效發(fā)揮通過配置勞動力資源使勞動者工資得到提高的作用,,也就是說,在勞動力資源總體上供求失衡現(xiàn)狀中,,勞動力市場容易出現(xiàn)“市場失靈”現(xiàn)象,。 這就要求應當在勞動者維權上實施必要的干預,除了立法應朝著保障勞動者權益方向傾斜外,,更要通過嚴厲執(zhí)法將已出臺的勞動保護法律,、政策落到實處。 勞動者權益難以得到有效維護,,也與勞動者自身未能形成有效力量有關,。單個的勞動者是弱小的,但是勞動者如果形成集體議價機制,,在勞動權益保護上同進同退,,就能形成讓用工者不敢小覷的力量,就能站在力量對等的地位上與資方平等博弈,,如此,,勞動者權益才有從根本上得到維護的可能。所以,,勞動者權益要能得到有效維護,,獨立的工會組織的建立與發(fā)揮作用是不可或缺的前提。也正因為如此,,相關部門除了要不斷強化勞動執(zhí)法力度以外,,還應扶持勞動者建立獨立的工會組織,這既能作為相關部門維護勞動者權益的有益補充,,更是從根本上使勞動者權益與社會公平正義得到維護之所必需,。 |