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“聽證的主要意義,,不在于一次費率和保額調整了多少,而在于它為我們未來的公平,、公正博弈開啟了空間,。”
備受公眾矚目的交強險費率調整聽證會12月14日在北京舉行,,在此次聽證會上,,交強險費率將有可能平均下調10%,責任限額則由原有的6萬元上調至12萬元,。加上今年年中出臺的交強險浮動費率辦法,,交通責任事故率低的司機有可能享受到較低的優(yōu)惠費率。
交強險在我國還是新生事物,,聽證會等博弈機制在我國也還不成熟,,不能指望對它的定價一次兩次就一步到位。因此,,聽證的主要意義,,不在于一次費率和保額調整了多少,而在于它為我們未來的公平,、公正博弈開啟了空間,。每一次聽證都能切實解決一些問題,,同時獲取多方面的不同意見,為交強險不斷完善打下堅實基礎,。此前交強險“費率高,保額低”一直備受質疑,,一個重要原因就是費率的產生不公開,、不透明,沒有經過公眾質詢和聽證,。聽證會的召開無疑是監(jiān)管機構尊重法律,、順應民意之舉。
本次聽證會最大的兩個亮點,,一是調低了強費調高了保額,。二是對于被社會各界一致視為交強險“保費高、保額低”罪魁禍首的機動車之間的無責賠付問題作了實質回應,。
雖然包括一些專家學者在內,,有關人士強調“無責賠付”涉及《道路交通安全法》有關規(guī)定,必須由全國人大進行審議,,不在此次聽證會的討論范圍,。但從本次聽證會上財產損失賠償限額由原來的400元下調為200元來看,保險監(jiān)管機構還是能夠有所作為的,。
同時,,根據(jù)正在修訂中的《道路交通安全法》第76條,交通事故中無責機動車,,最高將只需承擔10%的責任,。這是一個最高限額,那么財產賠付的最低限額當然可以更低,。據(jù)調查,,在交強險賠付中,財產險賠付發(fā)生的幾率約為九成,,保險公司大量理賠成本搭在了財產損失上,。機動車之間無責財產賠付的降低,將有可能使人身傷亡的賠付和醫(yī)療費用賠付得到較大幅度的提升,。
現(xiàn)階段的調整方案建議,,責任限額由現(xiàn)行的6萬元上調至12萬元。其中,,死亡傷殘賠償限額為11萬元,,醫(yī)療費用賠償限額為8000元,財產損失賠償限額為2000元,。在實際死亡賠償金基本上都在20萬元以上的今天,,這個保額仍顯不足,。同時,對于賠付較高的人身受傷部分,,8000元的醫(yī)療賠償限額則遠遠不足,,尤其在一些經濟發(fā)達的沿海城市。這樣將不利于保護交通事故中受到人身傷害的人,,同時也會直接增加事故司機的負擔,。而2000元的最高財產賠付仍顯多余。取有余而補不足,,仍是今后必須不懈努力的方向,。
交通事故社會救助基金也應該盡快提上議事日程,尤其是對于一些交通肇事逃逸案,,以及一些責任懸在半空而生命救治迫在眉睫的案例,,交通事故社會救助基金及時出手,成為挽救生命的關鍵,。有人建議交通事故社會救助基金不應該從交強險中提取,,而應從交通罰款中提取,因為事故多是由交通違章等造成,。這里的交通罰款,,不僅是不買交強險的罰款,還有違章罰款,。這話有一定道理,,但也不全面。因為有很多不違章甚至是無責事故,,也有可能造成人員傷亡,。因此從交強險中提取適當比例作為交通事故社會救助基金,既是保護人身生命安全的需要,,也是保護司機和車主的需要,。但從交通罰款中提取資金的建議也有其合理性,今后是否可以研究和探討這方面的可能性,?
交強險除了根據(jù)車型執(zhí)行區(qū)別費率以外,,是否還應該根據(jù)區(qū)域的不同執(zhí)行區(qū)別費率?實際生活中會發(fā)現(xiàn),,不同地區(qū)交通事故發(fā)生的比率和交強險的賠付率都是不同的,,比如北京上海的事故發(fā)生率和賠付率可能就比較高,但西部和農村地區(qū)可能就會比較低,。如果執(zhí)行區(qū)域性的區(qū)別費率,,不僅更加公平合理,而且能夠有效提高投保率,。據(jù)悉,,交強險首年投保率僅為38%,,主要是占機動車比例達到65%的摩托車和拖拉機“拖了后腿”,投保率分別只有26%和15%,。而這兩者,,恰恰主要分布在中小城市和鄉(xiāng)村。若它們的保費進一步降低,,投保率可能會隨之升高,。 |
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