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2007-11-20 作者:葉檀 來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞 |
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通貨膨脹說到底是一種貨幣現(xiàn)象,也是財富重新洗牌的過程,。要避免洗牌過程中損不足而奉有余,,最好的辦法是把收入與通脹指數(shù)掛鉤。 許多人指責(zé)美國開動印刷廠狂印美元剝奪債權(quán)國的利益,,倚仗強勢貨幣地位讓購買美國國債的投資者財富縮水,。這樣的指責(zé)同樣適用于任何掌握貨幣印刷權(quán)的主體,他們一旦加印貨幣,,就會讓債權(quán)人的財富隨之縮水,,比如銀行儲戶、債券購買者,、原材料購買者以及工薪階層,。沒有本金投資或者與投資技巧絕緣的人,將是資本通脹時代最大的受害者,,他們沒有抵御通脹的武器,,實際生活水準(zhǔn)將隨通脹率的提高而下降,。 要避免對普通工薪階層的隱性剝奪,最主要的是讓勞動者實際收入保持不降,。 許多人提出最低工資制,、漲薪等辦法,出發(fā)點不錯,,可惜到現(xiàn)在為止即便用法律形式實行最低工資制的國家,,也沒有從中獲得過任何收益。企業(yè)成本上升,,經(jīng)濟(jì)下滑,,勞工的實際薪資水準(zhǔn)也直線下降。并且,,在通貨膨脹的環(huán)境下,,我們并不清楚最低工資多少才是合適的,上漲頻率多快才能使勞動者實際生活水準(zhǔn)不至于下降,。 國際勞工組織的數(shù)字表明,,世界上90%的國家有最低工資制,世界最低工資中值為每月213美元,,但目前世界上50%的國家的最低工資低于該中值,,我國不少地區(qū)也低于這一標(biāo)準(zhǔn)。這一標(biāo)準(zhǔn)未必符合中國的實情,,同樣也不符合美國國情,。美國最低工資始于1938年,為整治大蕭條實行,,但到現(xiàn)在為止,,美國聯(lián)邦的最低工資只相當(dāng)于私人企業(yè)工人平均工資的31%,是二戰(zhàn)以來的最低水平,。自1997年以后,,因為通貨膨脹的原因,最低工資的實際購買力已經(jīng)降低了20%,,是1955年以來的最低水平,。 通脹期工資上漲帶來的另一個問題是,個人所得稅的征收,。從王一江先生呼吁提高個稅起征點之后,,社會上應(yīng)者云集。提高個稅起征點以免誤傷被通脹所苦的中低收入群體用心可嘉,,但以目前改變個稅起征點程序之復(fù)雜,,等到議題初定,恐怕平均工資與物價已幾次大幅上漲,,稅收調(diào)節(jié)永遠(yuǎn)趕不上通脹的步伐,。我國國民工資占GDP的比例,,1989年是16%,2003年則下降到12%,,遠(yuǎn)低于一些市場經(jīng)濟(jì)較為成熟國家60%左右的水平;80年代個人所得稅起征點是800元,,當(dāng)時平均工資水平在40元左右,,個稅起征點相當(dāng)于平均工資的20倍;按照2004年或者2005年的標(biāo)準(zhǔn)來算,,平均工資如果是1000元的話,,那么20倍就是2萬元,可見以平均收入的倍數(shù)確定起征點同樣不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實,。 一個簡單辦法可以解決這一問題,,那就是將勞動者的平均薪酬與通脹系數(shù)掛鉤,以真實地測量出勞動者的實際生活水準(zhǔn),,從而確定最低工資制,、個人所得稅等一系列相關(guān)指標(biāo)。弗里德曼書中描述,,美國的一些公共財政與社會保障等采取與通脹系數(shù)掛鉤的辦法,,以免造成赤字過大,社會保障不全引發(fā)社會動蕩,。 我國在上世紀(jì)80年代末與90年代初也曾經(jīng)實行過將通脹與銀行存款利率掛鉤的保值儲蓄,,當(dāng)時CPI高達(dá)20%左右,政府的這一舉措被證明行之有效,,在通脹背景下存款數(shù)額增加就是典型例證,,保持了金融機構(gòu)的穩(wěn)定,同時給予民眾以政府戰(zhàn)勝通脹的信心,。 在發(fā)展資本市場,、做大直接融資、進(jìn)行匯率改革的大背景下,,實行保值儲蓄并不是一個好的選擇,,目前的真正威脅是通脹風(fēng)險造成政府與民眾、企業(yè)與個人,、不同收入階層的人之間分配差距的擴(kuò)大,,將勞動者的工資與通脹系數(shù)掛鉤制訂工資標(biāo)準(zhǔn)與個稅起征點標(biāo)準(zhǔn),可以用相對較為簡便的方法將通脹對工薪階層的影響降到最低,。 以此類推,,除勞動力價格外其他價格也有必要進(jìn)行通脹換算,考慮到這幾乎是無法完成的龐大工程,,并且目前中國經(jīng)濟(jì)的主要矛盾在收入分配領(lǐng)域,,勞動者處于相對弱勢地位,,因此,將收入與通脹系數(shù)掛鉤是當(dāng)務(wù)之急,。 |
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