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| 2007-11-08 作者：劉文國(guó) 來(lái)源:南國(guó)早報(bào) |
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貴陽(yáng)市人大視察組最近在視察中發(fā)現(xiàn),，貴陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)自1998年正式實(shí)施以來(lái)，累計(jì)建成面積已超過(guò)1000萬(wàn)平方米。從絕對(duì)數(shù)看,，貴陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)已相當(dāng)可觀,。但視察組同時(shí)也發(fā)現(xiàn)，由于經(jīng)濟(jì)適用房的銷售基本由開發(fā)商壟斷,，貴陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)適用房銷售普遍存在低收入者申購(gòu)困難等問(wèn)題。
經(jīng)濟(jì)適用房是國(guó)家為了解決城市中低收入家庭住房困難問(wèn)題而修建的商品住宅,，由于土地由政府行政劃撥,，還可免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)，因此與相同地段的商品房相比,，經(jīng)濟(jì)適用房每平方米售價(jià)往往要低幾百元甚至上千元,。
作為政府組織實(shí)施的一種保障性住房，經(jīng)濟(jì)適用房在享受各種政策優(yōu)惠后,，其實(shí)已具有很大的社會(huì)福利性,。一定程度上講，經(jīng)濟(jì)適用房應(yīng)該是政府掌握的帶有社會(huì)福利性質(zhì)的巨大資源,。
但在實(shí)際操作當(dāng)中,，明顯的價(jià)差往往使得經(jīng)濟(jì)適用房預(yù)售許可證還未辦下來(lái)，就已被“內(nèi)部人”認(rèn)購(gòu)一空,，已經(jīng)建成的經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)里,，還有人開著奔馳、寶馬,。經(jīng)濟(jì)適用房的“變味”,，不僅使其應(yīng)有的社會(huì)保障作用未能發(fā)揮，反而成了引發(fā)社會(huì)不公和社會(huì)矛盾的導(dǎo)火索,。
造成經(jīng)濟(jì)適用房銷售“變形”“走樣”,，國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī),、政策等不完善固然是客觀原因,，但地方政府在經(jīng)濟(jì)適用房的銷售管理上嚴(yán)重缺位,，應(yīng)該說(shuō)同樣難辭其咎。經(jīng)濟(jì)適用房最終能變成一些“有錢人”“有權(quán)人”的掌中物,，沒(méi)有相關(guān)部門的不作為,、亂作為，根本不可能發(fā)生,。
城市政府作為解決城市低收入家庭住房困難的責(zé)任主體,、工作主體和實(shí)施主體，把經(jīng)濟(jì)適用房的銷售管起來(lái),，通過(guò)公開搖號(hào)等手段,，讓經(jīng)濟(jì)適用房的銷售真正公平公開，不僅是政府義不容辭的責(zé)任,，實(shí)際上也抓住了經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)的“牛鼻子”,。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)適用住房作為一種特殊商品，只有真正被低收入申購(gòu)者購(gòu)得,，其價(jià)值才能得到充分體現(xiàn),。
事實(shí)證明，政府不僅應(yīng)該,，而且能夠把經(jīng)濟(jì)適用房的銷售管好。同樣人多地少的新加坡,，其公有住宅最近幾十年來(lái)全部由政府有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃,、管理、建設(shè),，不僅實(shí)現(xiàn)了居者有其屋,，也實(shí)現(xiàn)了資源的最大化利用。我國(guó)香港特別行政區(qū)政府在保障性住房的建設(shè)管理上,，同樣探索出了一套比較成熟的經(jīng)驗(yàn),，為香港經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定繁榮提供了有力支撐。
市場(chǎng)不是萬(wàn)能的,，在住房保障問(wèn)題上尤其如此,。“他山之石,，可以攻玉”,，在和諧社會(huì)的建設(shè)中，各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)積極行動(dòng)起來(lái),，下最大決心,，拿出最大勇氣，直面我國(guó)經(jīng)濟(jì)適用房銷售亂相叢生這一不和諧因素,，方能促成問(wèn)題的早日解決,。 |
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