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鄭州市房管局嘗試組建一家公共住宅建設(shè)投資公司,，實行微利經(jīng)營,，專門負責經(jīng)濟適用房、廉租房,、問題樓盤等的投資建設(shè),。不過，這家頂著紅頭文件的企業(yè)還沒有誕生就已經(jīng)招來了各種質(zhì)疑,。（9月24日央視《經(jīng)濟半小時》）
一般來說,，政府的職責是當好裁判員，除了必要的監(jiān)管外,，不能直接插手市場。現(xiàn)在,，政府卻要搞一個“紅頂開發(fā)商”從事房地產(chǎn)開發(fā),，這很有些充當運動員與民爭利的嫌疑，因此質(zhì)疑乃至非議都是可以預料的事情,。不過,，筆者對于這樣一個“紅頂開發(fā)商”基本上持歡迎態(tài)度。
市場問題靠無形之手來解決是一般規(guī)律,，但是當市場失靈的時候,，政府出手也是一種必須。從鄭州市的情況看,，保障住房建設(shè)確實面臨著市場失靈的問題,。這些年，鄭州總共下達了1016萬平方米經(jīng)濟適用房建設(shè)計劃,，實際開工的只有623萬平方米,。數(shù)據(jù)顯示，該市經(jīng)適房的供需比例將近一比十,，顯然不是老百姓不想住經(jīng)適房,。問題在于,，按照國家的統(tǒng)一規(guī)定，經(jīng)適房開發(fā)利潤不能超過3%,，對于這種沒并多少肉的骨頭,，開發(fā)商不愿意啃。任志強的名言很說明問題,，“開發(fā)商沒有責任為窮人蓋房子,！”
在市場房價屢創(chuàng)新高、保障住房嚴重短缺的情況下,，政府當然不能繼續(xù)被開發(fā)商扼住脖子,。在保障中低收入群體住房權(quán)利的問題上，市場不能解決的,，就必須由政府來履行托底的責任,。組建一家“紅頂開發(fā)商”，把其他房產(chǎn)商不愿意干的活攬起來,，這當然算是一個好主意,。
必須明確的是，紅頂開發(fā)商所承擔的是一種托底的使命,，而不是為了謀取這一部分壟斷的利益,。如果是為壟斷利益算計，那么紅頂開發(fā)商就喪失了存在的合法性,。保障住房的建設(shè)市場必須是永遠開放的,，應(yīng)當歡迎任何房產(chǎn)商隨時參與競爭。紅頂開發(fā)商雖然戴著官辦的紅帽子,，它也必須按照市場法則辦事,，如果在競爭中無法站立腳跟，理應(yīng)按照市場規(guī)律允許其破產(chǎn),。紅頂開發(fā)商的倒掉對于保障住房建設(shè)市場來說是一件好事,，至少它完成了托底的使命。
然而,，鄭州市房產(chǎn)局局長王廣國告訴記者,，住宅投資公司成立后，在一到兩年內(nèi),，將逐步壟斷經(jīng)濟適用房和廉租房市場,，也就是說，將不再允許其它企業(yè)涉及這方面業(yè)務(wù),。這樣的表態(tài)就讓人看不懂了,，既然紅頂開發(fā)商僅僅為托底而生，為什么必須賦予它壟斷的地位呢？這其中暴露的,，是一種頑固的“官辦”思維,。因為權(quán)力在手，賦予一個官辦企業(yè)以特權(quán),，實在是再簡單不過的事情,。這種思維恰恰背離了整個嘗試的良好初衷，要知道,，紅頂開發(fā)商是為被打敗而生,，而不是為了謀取最大利益、永立不敗之地而生,。
紅頂開發(fā)商的使命,，是責任托底而不是利益壟斷。為了托起老百姓的住房夢想,，有必要請紅頂開發(fā)商遠離壟斷,。 |