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| 把好保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)的第一關(guān) |
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| 2007-04-18 王文琦 來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào) |
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房地產(chǎn)商涉嫌重復(fù)抵押、一房多售,、發(fā)假房產(chǎn)證,，騙取巨額房款后走佬，近百名業(yè)主面臨房產(chǎn)被拍賣(mài),，幾十萬(wàn)甚至數(shù)百萬(wàn)身家化為烏有,。這個(gè)慘劇是發(fā)生在國(guó)龍大廈住戶身上的現(xiàn)實(shí)案例。昨天（17日）,，廣州各媒體都在顯要位置以較大篇幅作了深度報(bào)道,。
已經(jīng)買(mǎi)到手的房，甚至是已經(jīng)住進(jìn)去幾年的房子,，突然成了別人的財(cái)產(chǎn),，誰(shuí)也無(wú)法接受。在《物權(quán)法》剛剛出臺(tái)不久的今天,，剖析這個(gè)案利,，對(duì)于如何提高交易警覺(jué)、維護(hù)消費(fèi)權(quán)益,、更好地保護(hù)我們的私人財(cái)產(chǎn)尤其是房屋這樣的大宗不動(dòng)產(chǎn)具有一定的現(xiàn)實(shí)意義,。
眾所周知，房地產(chǎn)市場(chǎng)在我國(guó)剛剛興起才十幾年,，因?yàn)榉刹蝗�,、�?guī)則混亂，一度亂象叢生,，一些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商為了套取資金,，經(jīng)常出現(xiàn)“一房多售”的現(xiàn)象。尤其是在預(yù)售制度下,，從預(yù)售出售,、到收樓再到承諾辦證,，其間的時(shí)間跨度長(zhǎng)則數(shù)年、短則數(shù)月,，為開(kāi)發(fā)商留下了足夠的時(shí)間實(shí)施“多次出售”等侵害買(mǎi)房人權(quán)益的行為,，甚至轉(zhuǎn)移非法所得，從境內(nèi)消失,。在我國(guó)，購(gòu)房之后,，房產(chǎn)登記一般由開(kāi)發(fā)商代辦,，其間進(jìn)度如何、登記申請(qǐng)材料是否真實(shí),，真正的登記申請(qǐng)人——購(gòu)房人往往無(wú)從知道,。
由此不難看出，交易與登記脫節(jié),，且兩個(gè)環(huán)節(jié)的漏洞極易被開(kāi)發(fā)商惡意利用,，這正是導(dǎo)致我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)屢屢出現(xiàn)此類(lèi)糾紛的根本原因。
國(guó)龍大廈的受害業(yè)主,，一種是被假證所騙,，一種是無(wú)證。開(kāi)發(fā)商之所以可以用假證騙人,，就是因?yàn)閺姆课莸怯浀淖畛醯綄彶�,、發(fā)證，買(mǎi)房人一直都沒(méi)有機(jī)會(huì)參與,，也沒(méi)有任何機(jī)會(huì)獲知其中的信息,。有人說(shuō)，拿到證后,，可以到網(wǎng)上查驗(yàn),，但已經(jīng)屬于事后補(bǔ)救，損失已經(jīng)造成,。而無(wú)證的買(mǎi)房人,，更容易理解：很多情況下，當(dāng)買(mǎi)房人去開(kāi)發(fā)商那里打聽(tīng)辦證進(jìn)度時(shí),，開(kāi)發(fā)商一句“再等幾個(gè)月”,，連蒙帶騙就搪塞過(guò)去了。
按道理,，交易與登記應(yīng)該相連,，交易完成后，就該由業(yè)主到登記機(jī)關(guān)（一般是房地產(chǎn)主管部門(mén)）申請(qǐng)登記,。無(wú)論從何種道理講,，房子買(mǎi)到手后,，仍然由房地產(chǎn)商代辦都是不合理的，對(duì)于買(mǎi)房人而言,，這其中的最大風(fēng)險(xiǎn)就是,，房地產(chǎn)商可能向登記機(jī)關(guān)提供虛假資料，其中極端者甚至也會(huì)制造假證,；對(duì)于國(guó)家而言,，則存在著一房多售、進(jìn)而騙取銀行貸款的金融風(fēng)險(xiǎn),。目前造成由開(kāi)發(fā)商代辦登記這一普遍現(xiàn)象的主要原因,，可能是登記機(jī)關(guān)為集中辦理、方便審查起見(jiàn),。但殊不知,，這對(duì)交易安全造成了直接的威脅。
物權(quán)登記是保護(hù)百姓財(cái)產(chǎn)權(quán)的第一道關(guān),，《物權(quán)法》將此放在了最突出的位置,，明確給予了規(guī)定，要求應(yīng)該由當(dāng)事人提出申請(qǐng),、提供材料,，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。根據(jù)《物權(quán)法》的規(guī)定,，國(guó)家還將對(duì)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記制度,。要讓躺在書(shū)面上的法律起到保護(hù)百姓財(cái)產(chǎn)的作用，還需要執(zhí)法者不折不扣地依法辦事,。
毫無(wú)疑問(wèn),，對(duì)于這次國(guó)龍大廈業(yè)主的遭遇，有關(guān)機(jī)關(guān)負(fù)有一定的監(jiān)管責(zé)任,。無(wú)論任何政府機(jī)構(gòu),，時(shí)刻都不能忘記，政府是為人民服務(wù)的,。在百姓對(duì)《物權(quán)法》和各種登記規(guī)定還不太了解的情況下,，登記機(jī)關(guān)的主動(dòng)宣傳和上門(mén)服務(wù)就顯得尤為必要，可否設(shè)想,，在將來(lái)的各個(gè)售樓處,，就可以看到登記機(jī)關(guān)派出的咨詢?nèi)藛T甚至辦事人員，這樣,，我們也許能夠更好地把好物權(quán)登記這財(cái)產(chǎn)保障的第一道關(guān),。 |
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