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| 2007-01-18 作者：徐冰 來源:每日經(jīng)濟新聞 |
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土地增值稅即將開征的消息,，對于飽受高房價困擾者而言,，于焦頭爛額之際，也許可以看作是一根希望的稻草,。但政策的信號,，相對于沉疴日久的市場,，雖不能說沒有絲毫希望,，卻也未必到了歡呼雀躍之時。
16日,，國家稅務總局網(wǎng)站發(fā)布《關于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關問題的通知》,，從2月1日起，在全國范圍內(nèi)對房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅項目進行全面清算,，正式向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)征收30％～60％不等的土地增值稅,。具體而言，土地增值稅將以房地產(chǎn)開發(fā)項目為單位進行清算,，對于分期開發(fā)的項目,，以分期項目為單位清算,。開發(fā)項目中同時包含普通住宅和非普通住宅的，應分別計算增值額,。同時,，該《通知》也從具體的操作角度，提出了相對清晰的清算條件,。
空喊了13年的土地增值稅,，終于進入了實質(zhì)性的操作階段。由于此稅種直接抬高了開發(fā)商的成本,，理論上壓縮了房地產(chǎn)企業(yè)的盈利空間,，受此刺激，17日房地產(chǎn)板塊大幅下挫,，并帶動大盤跳水,。
該《通知》最大的意義，在于將軟性的"預征",，通過一系列約束條件,，變?yōu)榱藙傂郧逅悖粌H一定程度上堵死了各種"變通"的通道,，而且意味著,，在土地價格持續(xù)上漲的背景下，開發(fā)商如果不盡快出手,，將背負較高的稅負壓力,。利潤以及價格在未來都將面臨未知的變數(shù)。
可是,，變數(shù)終究需要觀察,，理論上的可能，顯然未必一定達至理想的現(xiàn)實,。更何況,，由稅收而影響價格，本身就存在明顯悖論,，需要許多前置條件,。也許看到了現(xiàn)實與理論之間的距離，盡管房地產(chǎn)板塊大幅下挫,，盡管認識到《通知》的劍鋒所指,，有關輿論依然認為，對于詬病已久的房價,，該項調(diào)控政策,，不會有直接影響。
總體而言，我們認同這樣的判斷,。在當前的情況下,，威猛的土地增值稅，因其直接影響資金鏈,，有可能促使房地產(chǎn)企業(yè)重組與洗牌,，也有可能因稅負轉(zhuǎn)嫁而影響交易量，但對于價格,，短期內(nèi)卻很難說有實質(zhì)性觸動,。
癥結(jié)的關鍵在于對當前地產(chǎn)市場的認識。目前的房地產(chǎn)市場,，究竟是一個買方市場,，還是一個賣方市場？雖然近期房價漲幅有所放緩,，有關方面也發(fā)布預警,，提醒重視房屋的潛在過剩。但即便是結(jié)構性矛盾的判斷,，最樂觀的預測也僅是漲幅減緩,，總體上漲依然是不得不面對的現(xiàn)實。真實需求,，并不因畸形的結(jié)構供給而消失,，何況，市場中還有巨量的無處投資的游資,。
有什么證據(jù)可以表明,，增加房地產(chǎn)企業(yè)的成本，收緊企業(yè)資金鏈,，就可以促使企業(yè)盡快變現(xiàn)囤積的土地和房產(chǎn),，從而間接影響價格？雖然房地產(chǎn)板塊應聲跳水,，可也要看到,，對于土地增值稅，許多企業(yè)已經(jīng)作出事前防范,。要達成政策目的,，除非讓人能夠期待一個買方市場就要出現(xiàn)。而在當前,，一本糊涂賬的房地產(chǎn)市場,，不僅基礎數(shù)據(jù)出自多方，即便一家出來的數(shù)據(jù),，也常常自抽嘴巴，由此不難看到，一項政策的最大風險,，究竟在何處,。 |
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