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由此凸顯供暖市場上一個長期存在的現(xiàn)實(shí)：在別無選擇的情況下,，公眾只能被迫接受不斷漲價的“暖氣”產(chǎn)品和劣質(zhì)服務(wù),，市民生活和整個社會,，隨時可能被壟斷企業(yè)“綁架”，并且被毫無顧忌地晾在天寒地凍之中,。
由于擔(dān)負(fù)大面積供熱任務(wù)的熱電鍋爐燒用劣質(zhì)煤導(dǎo)致“罷工”,，12月3日起烏魯木齊市共計(jì)400萬平方米范圍內(nèi)上萬戶居民住宅及單位停暖,。4日，烏魯木齊的室外最低溫度已達(dá)零下11攝氏度,，不少市民家中溫度已降至10攝氏度甚至更低,。至5日18時，停暖已持續(xù)近70個小時,，有關(guān)企業(yè)正在加緊開展搶修工作,。(新華網(wǎng)12月6日)
據(jù)悉，這次事故的罪魁禍?zhǔn)资橇淤|(zhì)煤,。據(jù)電廠負(fù)責(zé)人介紹：450噸1號鍋爐因燃煤質(zhì)量問題導(dǎo)致鍋爐停機(jī),，鍋爐爐膛焦砟板結(jié)嚴(yán)重，厚度已達(dá)一尺左右,；兩個班組80名工人24小時輪班清砟,，大概需要三至五天才能完成。但是,，這個解釋是難以服眾的,。筆者為此咨詢了一個在熱電廠工作的朋友，并得到了一個“常識”：作為大型鍋爐,，正常情況下都有監(jiān)測系統(tǒng)監(jiān)測爐膛結(jié)焦情況,。爐膛焦砟板厚達(dá)一尺多，顯然是非“一日之寒”,。然而,，爐膛焦砟板結(jié)如此嚴(yán)重而沒有被監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，或者是早就監(jiān)測到但卻懶得進(jìn)行維修———在這種情況下,，把停暖事故的原因全推在“劣質(zhì)煤”身上,，顯然是難圓其說。
對于爐膛焦砟板監(jiān)測管理的失職,，暫且不論,。從另一方面看，作為一個如此之大的熱電廠,，拿著百姓上繳的取暖費(fèi),，卻買進(jìn)來如此之多的“劣質(zhì)煤”，并因此造成如此重大之事故,，直接危及百姓的權(quán)益,，任何理由都難辭其咎。這次嚴(yán)重的公共安全事故,，從某種意義上看,，是壟斷企業(yè)“綁架”社會和公眾的又一個鮮活例證。
對于處于壟斷經(jīng)營地位,，既不面對激烈的市場競爭,，又不能接受有效社會監(jiān)督的熱電廠和供暖企業(yè)來說,，買點(diǎn)“劣質(zhì)煤”，或者對爐膛焦砟板監(jiān)測不力,，或者即使監(jiān)測到爐膛焦砟板厚1尺卻無作為,，也許是再正常不過的事情了。甚至,，老百姓在取暖費(fèi)一分都沒少繳的情況下,，在零下十幾度的低溫下苦挨七十多個小時，也只能“認(rèn)”了,，最后難有說法,。由此凸顯供暖市場上一個長期存在的現(xiàn)實(shí)：在別無選擇的情況下，公眾只能被迫接受不斷漲價的“暖氣”產(chǎn)品和劣質(zhì)服務(wù),，市民生活和整個社會,，隨時可能被壟斷企業(yè)“綁架”，并且被毫無顧忌地晾在天寒地凍之中,。
烏市的這次大面積停暖事件,，也許將隨著12月6日下午6時的恢復(fù)供暖而很快過去。但是,，這次事件留給我們的警示和教訓(xùn),，筆者以為卻需要好好咀嚼與反思。這其中所蘊(yùn)涵的,，顯然已不再是以前的諸如信息公開,、風(fēng)險社會等層面的東西。在取消了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代的福利供暖,，實(shí)現(xiàn)供熱商品化,、貨幣化之后，如何提高供熱的投資運(yùn)營效率和保障能力,，如何對城市供暖體制進(jìn)行改革,，如何打破壟斷引入競爭的老話題，也再一次擺到了桌面上,。當(dāng)然,，供暖只是一個方面，諸如通信,、石油、天然氣等其他壟斷行業(yè)也應(yīng)引以為戒,。如若不然,，我們的社會和民眾，將繼續(xù)遭受壟斷企業(yè)經(jīng)營的脅迫,，繼續(xù)被迫接受他們的劣質(zhì)服務(wù),，繼續(xù)一次次被他們無所顧忌地“綁架”,。 |