2012年4月6日，新華經參仕邦人力資源指數研究院發(fā)布了第三期新華經參仕邦人力資源指數,，本次指數發(fā)布的是2011年1-12月我國15個城市的4個重點行業(yè)的勞動力供求,、工資等情況。
指數結論：
我國部分制造業(yè)勞動者收入持續(xù)下降亟待關注
在電子商務,、金融等相關虛擬經濟行業(yè)勞動者勞動報酬持續(xù)上漲的同時,，2011年我國不少地方制造業(yè)出現了勞動者聘用量、勞動報酬雙下降的趨勢,，亟待引起社會各界的重視,。
為了編制和發(fā)布指數,，經濟參考報專門成立了“新華經參仕邦人力資源研究院”,。據研究院院長、中國勞動學會副會長蘇海南介紹,，本次發(fā)布的是2011年1-12月份的指數情況,，是該指數的第三次發(fā)布。指數分析表明,，上述城市和行業(yè)的勞務派遣用工市場在2011年有如下顯著特點,。
一是，與上年（2010,，下同）同期相比,，勞務派遣用工聘用量增長明顯，但增速有小幅下降,。勞務派遣人員名義勞動報酬相對上年有12.45%的增長,，剔除物價上漲因素后有6.73%的增長，增速比較平穩(wěn),。
二是,，勞務派遣用工聘用量的增長在行業(yè)和城市之間不均衡。尤其值得注意的是,，制造業(yè)勞務聘用量和勞動報酬雙下降值得關注,。
具體地說，從所調查對象總的勞務派遣用工聘用量來看，與上年同期相比,，2011年12個月的聘用量都有增長,，有5個月出現了兩位數的增長，全年聘用量相對于2010年有13.64%的增長,，但增速有小幅下降,。
分行業(yè)看，聘用量增長率呈現兩高一快一降的態(tài)勢,。與上年同期相比,，金融業(yè)在1-10月份的聘用量有正增長，呈現增速比較穩(wěn)定的高速增長,；交通運輸及倉儲和郵政業(yè)的聘用量有10個月出現正增長,，8-12月份出現了超過60%的高速增長；批發(fā)和零售業(yè)的聘用量有7個月出現增長,，但增長幅度小于前兩個行業(yè),；制造業(yè)僅有5個月的聘用量出現增長，下半年出現了每月40%左右的下降,，整體呈下降趨勢,。
分城市看，聘用量呈現14升1降的局面,。
與上年同期相比,，聘用量有10-11個月出現增長的城市有杭州、南京,、沈陽,、無錫和武漢；在剩余的城市中除深圳的聘用量僅有3個月同比出現增長外,，其它9個城市的聘用量分別有7-9個月同比出現增長,。與上年相比，只有深圳全年的聘用量出現了下降,；聘用量的同比增長率有增加的城市為：無錫,、武漢、沈陽,、北京,、杭州、重慶,。
從勞務報酬指數來看,，2011年所調查人員的勞動報酬指數呈現明顯的前低后高“三段式”特點。
勞動報酬指數（以2010年1月為100）在1-3月份圍繞100上下有小幅波動,，4-6月份在105-110間,，7-12月份在117-128之間,；剔除物價因素后，實際勞動報酬指數在三個階段的數值分別為100以下,、98-103之間,、110-115之間。與上年同期相比,，除6月份外,，其它11個月勞動報酬的增長率都為正；與上年比,，2011年全年平均的勞動報酬增長率為12.45%,，剔除物價因素后增長率為6.73%。從環(huán)比增長率看,，2011年勞動報酬的增速比較穩(wěn)定,，有放緩趨勢。
分行業(yè)看,，所調查的勞務派遣人員名義勞動報酬指數呈現兩高一低一降的態(tài)勢,，實際勞動報酬指數呈現兩高兩降態(tài)勢。
2011年4個行業(yè)中只有制造業(yè)勞務派遣人員的名義勞動報酬指數小于100,；剔除物價因素后,，交通運輸及倉儲和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)的實際勞動報酬指數分別為123.99,、111.16,，金融業(yè)、制造業(yè)的實際勞動報酬指數分別為94.45,、90.96,，如圖4所示,。分行業(yè)的同比增長率也反映了相似的增長態(tài)勢,，環(huán)比增長率數據反映4個行業(yè)勞動報酬的增速都有小幅攀升。
分城市看,，所調查的勞務派遣人員名義勞動報酬指數呈現13升1平1降的態(tài)勢,，實際勞動報酬指數呈現13升2降的態(tài)勢。
2011年的名義勞動報酬指數有10-12個月都大于100的城市有北京,、長沙,、廣州、杭州等11個城市,；其它4個城市的指數值從7月開始也有比較明顯的增長趨勢,。除鄭州外，其它14個城市全年名義勞動報酬指數值都大于100,；剔除物價因素后,，也僅有鄭州和重慶全年實際勞動報酬指數值小于100,，且重慶的指數值只略小于100。
蘇海南介紹說,，此次指數反映的情況,，與我國宏觀經濟走勢及國際經濟對我國區(qū)域經濟的影響相吻合，它反映了我國CPI增幅減緩,、各地提高最低工資水平以及宏觀經濟放緩的現實,。尤其是制造業(yè)勞務派遣人員聘用量和勞動報酬呈全局性雙下降，更是映襯了我國實體經濟可能面臨較大壓力的現實,。蘇海南說,，本次調查樣本均為收入在5000元以下的中低收入人群，制造業(yè)收入下降,，會對未來我國勞動者素質產生重要影響,，實現國民經濟持續(xù)發(fā)展的“熟練工人”可能進一步流失，這亟待引起有關方面的重視,。
對于2011年我國中低收入者就業(yè)趨勢,，蘇海南預測，未來的一年,，所調查城市和行業(yè)的勞務派遣用工聘用量和人員勞動報酬水平有雙增長的趨勢,。分行業(yè)看，交通運輸及倉儲和郵政業(yè),、批發(fā)和零售業(yè)勞務派遣用工聘用量有上升趨勢且勞動報酬有望增長,，金融業(yè)的勞務派遣用工聘用量有明顯增加但勞動報酬只會有小幅上升，制造業(yè)勞務派遣用工聘用量增加和勞動報酬增長都不確定,。就城市來看,，中部地區(qū)勞務派遣用工聘用量和人員勞動報酬有雙增長趨勢，東部地區(qū)城市中廣州,、深圳等城市由于“用工荒”現象的存在,，勞動報酬增長趨勢會比較明顯，但勞務派遣人員聘用量可能沒有明顯的增長,。
對于勞動者,，蘇海南建議應根據社會需求積極參加職業(yè)培訓，增強自身能力以適應經濟發(fā)展的要求,，也有利于分享經濟發(fā)展帶來的工資增長,；同時要積極利用多種途徑依法與用人單位協商，以維護自身合法權益,。
對于雇主,，蘇海南建議應充分意識到“用工荒”的嚴重性，在嚴格遵照執(zhí)行最低工資標準,、社會保險繳費的基礎上,，為雇員建立正常的工資增長機制,；并能根據經濟發(fā)展需要開展員工培訓，逐步提高勞務派遣人員隊伍素質,，進一步提高勞動效率,。
對于政府，蘇海南建議通過結構性減稅政策和支持中小金融機構的發(fā)展推動勞動密集型產業(yè)的發(fā)展,，增強經濟增長對勞動力的吸收能力,；動員社會力量與政府合作以構建反應靈活的人力資源市場指標體系，并繼續(xù)完善社會保障制度,，以引導勞動力的合理流動,；結合地區(qū)發(fā)展目標和當地企業(yè)的用人需求，制定有針對性的培訓大綱,，加強對勞動者的職業(yè)教育培訓,；通過完善立法進一步明確勞務派遣人員適用崗位的范圍、增加勞務派遣人員加入工會的相關法律規(guī)定,，同時加快公共服務均等化建設,，增加外來務工人員的歸屬感，在維護勞動者合法權益和平等地位的同時,，推動勞動力供給的增加,。