一則有關國資委已確定下一步國企改革重點的報道,,在周一激起了A股市場的強烈波動,,與此相關的概念股,,如中石油、中石化,、中國遠洋等都一字漲停,。
雖然國資委迅速作出回應,聲明該消息未向國資委進行過采訪或核實,,但有一點可以肯定:加快央企改革重組步伐將是不爭的事實,。
需要把握的是,加大央企改革重組力度,,目的是什么,,目標又是什么。這不僅關系到改革的推進速度,、推進效率,,更關系到中國經濟下一步發(fā)展的方向,關系其他所有制企業(yè)能否有一個更加公平,、公正,、有序的競爭環(huán)境,并最終達到增強國際市場競爭力的目的,。
談到重組整合,,自然繞不過引起強烈反響的南北車的整合。應當說,,此次整合的速度和效率還是很高的,,初步目標也已經實現。從正面效應來看,,對于減少惡性競爭,、增強國際市場競爭力將發(fā)揮非常重要的作用。
但是,,如果缺乏應有的市場競爭機制和考核機制,,缺乏規(guī)范的市場運作行為,缺乏有效的深層改革思路,,本次整合也可能會帶來一些新的問題:如出現更為嚴重的行業(yè)壟斷,、企業(yè)自主創(chuàng)新意識弱化、價格行為不規(guī)范等,。
尤其值得注意的是,,這種純體制內的疊加重組方式,可能會在國際市場競爭中遭遇到新的阻力,,使重組后的央企無法最大限度地參與國際化競爭,。
當前對國企進行改革重組,,絕不是簡單地在國企與國企之間進行疊加重組、疊加合并,。既然是改革,,既然是兼并重組,就應該在推進過程中盡可能多地吸引其他所有制資本的參與,,特別是民間資本的參與,。
假如南北車的整合一直按照目前的格局發(fā)展,那相當于改革只完成了一半,。近年來,,僅南北車在參與國際市場競爭時,就曾遇到過多次外部的阻力,,相關國家甚至一而再,、再而三地改變招標策略。如果再通過兼并重組擴大規(guī)模,,使央企成為更令市場擔心的巨無霸,,今后遇到的阻力可能會更大。相反,,如果能夠引進其他所有制資本,、特別是民間資本,相關的輿論壓力也會降低,,有助于企業(yè)更好參與國際市場競爭,。
要想使央企的兼并重組工作效果更好,不至于出現強化壟斷并帶來國際市場競爭阻力的現象,,最有效的辦法還是要在推進兼并重組的同時,,積極引進其他所有制資本。要知道,,眼下大量的民間資本都在尋找投資新路,,期待壟斷行業(yè)能夠盡快向他們打開大門。
企業(yè)要做大做強,,必須要依靠市場競爭、依靠核心技術和核心產品,、依靠良好的市場意識和品牌力量,。兼并重組后的央企必須要避免大而不強的弊端,要拿出自己的核心競爭力,。如果有民間資本的參與,,許多體制上的痼疾將有望得到有效解決,尤其是決策不科學,、盲目投資,、盲目擴張等現象,,會得到有效遏制。
央企兼并重組工作是必須邁出的重要步伐,,但不能就國企談國企,,就整合談整合,進行體制內的簡單疊加,,而應當真正融入市場,,來一場真正符合市場化要求的央企大重組、大整合,、大兼并,。