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旅游監(jiān)管應由“星思路”走向新思路
2015-04-03    作者:陳方    來源:京華時報
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  2日,,國家旅游局在京召開新聞發(fā)布會,,通報旅游市場秩序?qū)m椪涡袆拥牡谝浑A段情況,,部署專項整治第二階段工作,。據(jù)悉,在專項整治行動的“第一戰(zhàn)役”中,,各地共有44家A級旅游景區(qū)被摘牌,,9家5A級景區(qū)被警告,11家旅行社被吊銷經(jīng)營許可證,,34家旅行社停業(yè)整頓。

  其實,,早在今年一月份,,國家旅游局局長就在全國旅游工作會議上表示,今年將對旅游市場秩序?qū)嵭幸黄狈駴Q,,摘掉一批市場秩序混亂的A級旅游景區(qū)的牌子,。春節(jié)期間,國家旅游局再次表態(tài)將開展旅游市場秩序?qū)m椪位顒�,。兩個月之后,,言出必行,不合格的景區(qū)被亮了紅燈,。與以往旅游市場的整治相比,,這次整頓力度之深、規(guī)模之廣,、摘牌之多,,頗引人注目。

  消息發(fā)布后,,很多媒體都循著名單梳理本地被摘牌被整頓的景區(qū)有哪些,。之所以關注本地景區(qū)是否在被整頓之列,一方面可能是為游客提供相應的旅游參考;另一方面也不難看出,,在很多地方,,旅游產(chǎn)業(yè)對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展至關重要。而景區(qū)一旦被降級摘牌,,當?shù)芈糜谓?jīng)濟所要承受的影響可想而知,。但是,景區(qū)的星級評定又不能是終身制,,對其中硬件不達標,、軟件不過關、服務質(zhì)量低,、管理混亂的景區(qū)降星摘牌,,這是對游客和景區(qū)負責,也只有強化退出機制,才可能倒逼旅游市場秩序走向規(guī)范,。

  但是,,游客真的關心景區(qū)是否被降級摘牌么?真正關心景區(qū)降級摘牌的恐怕只有景區(qū)自己和當?shù)卣皡^(qū)有幾顆星,,往小了說,,決定著景區(qū)票價的高低、景區(qū)漲價的幅度;往大了說,,直接影響當?shù)芈糜谓?jīng)濟的發(fā)展,。可游客未必關心這些,,如今旅游越來越大眾化普及化,,旅游的觀念越來越成熟,觀光游也逐步向休閑游轉(zhuǎn)變,,景區(qū)星級多少已不再完全影響游客的選擇,,去哪里玩,不去哪里玩,,游客再也不像旅游市場剛剛起步時那樣迷信景區(qū)的星級,,而更多取決于自己的偏好和旅游體驗。所以,,對不合格的景區(qū)降級摘牌,,可以促使景區(qū)提升服務善待游客,但這樣的整頓措施未必能完整地保護游客權益,。

  整頓旅游亂象的終極目的是為了保護游客權益,,當游客不再迷信景區(qū)星級指數(shù),僅僅對不合格景區(qū)摘牌降級就顯得有些傳統(tǒng),,甚至落伍,。這么多年來,一些景區(qū)屢屢被警告處罰,,可就是任性不改,,或許也與這種過于“傳統(tǒng)”的懲戒方式有關。新的旅游市場正在形成,,如何在摘牌,、警告等傳統(tǒng)懲戒手段之外,轉(zhuǎn)變思路,,發(fā)掘新型管理監(jiān)督辦法已顯得至關重要,。事實上,現(xiàn)在很多成熟游客到某個景區(qū)前都會參考一下其他網(wǎng)友的評價,,以此觀之,,不妨在旅游市場監(jiān)督管理中引入游客評價體系、擴大游客話語權。有時候,,游客本身的評價比星級指數(shù)更權威,,也更有號召力。

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