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環(huán)評去了“紅頂”,,才能回歸本真
2015-03-27    作者:朱永杰    來源:紅網(wǎng)
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  新任環(huán)保部部長陳吉寧要在2年之內(nèi)“燒掉”有環(huán)保部門背景的環(huán)評機(jī)構(gòu),這些環(huán)評機(jī)構(gòu)作為不折不扣的紅頂中介,,在環(huán)境保護(hù)方面做出了怎樣的“貢獻(xiàn)”,,恐怕是有目共睹。終于,,它們的消亡進(jìn)入了倒計時,。(3月26日《中國青年報》)

  據(jù)報道,中國政法大學(xué)環(huán)境法學(xué)教授王燦發(fā)曾隨機(jī)對具有環(huán)評資質(zhì)的100家環(huán)評機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查,,發(fā)現(xiàn)有事業(yè)單位和國企身份的環(huán)評機(jī)構(gòu)占了87%,,真正民企性質(zhì)的環(huán)評機(jī)構(gòu)只有13%。近年來他為不少污染受害者提供過法律援助,,在對污染情況進(jìn)行調(diào)查時,,他多次發(fā)現(xiàn)環(huán)評報告做得粗制濫造,成為擺設(shè),,根本不能真實反映污染狀況,。

  不難想象,全國環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評機(jī)構(gòu)主要是各級環(huán)境科學(xué)研究院所,,這些院所一邊吃著財政,,一邊收錢環(huán)評,在其所作的環(huán)評報告一般都十拿九穩(wěn)可以通過情況下,,價格自定,,這是多么只賺不賠的生意。這樣的環(huán)評又有多大的價值,,是否能真正起到環(huán)評作用,,不能不讓人懷疑,。看看那些嚴(yán)重的污染事故,,看看接二連三的霧霾鎖路,,如果說環(huán)評霧霾加劇的始作俑者之一,難道沒人相信嗎?

  業(yè)內(nèi)人士都熟悉,,環(huán)保部門機(jī)構(gòu)都有自己的科學(xué)研究所,,不少研究所又設(shè)有一個部門或者控股一個公司,它們有作環(huán)境影響評價的資質(zhì),,可以承攬環(huán)評項目,。這樣的環(huán)評公司因為官辦,,一出生就壟斷本地的環(huán)評市場,,根本沒有生存危機(jī),自然其產(chǎn)品質(zhì)量也就難以保證,�,?梢哉f,近年來環(huán)保工作給人以“爛包”的印象,,與此不無關(guān)系,。

  今年年內(nèi),8家有環(huán)保部背景的環(huán)評機(jī)構(gòu)必須全部脫鉤,,各地有環(huán)保部門背景的環(huán)評機(jī)構(gòu)要在2016年年底前全部脫鉤,。脫鉤只是第一步,能不能脫凈,,能不能防止明脫暗不脫,,能否杜絕環(huán)評中的權(quán)力變現(xiàn),關(guān)鍵的步驟還在后頭,,一切都還剛剛開始,。不管咋地,脫鉤來了,,還要為此點贊,。

  同樣不敢樂觀的是,在一些地方,,環(huán)保局直不起腰桿不敢依法環(huán)保的情形依然普遍,。3月24日澎湃新聞網(wǎng)披露了一個當(dāng)了近10年的縣環(huán)保局長的“懺悔書”,反響激烈,。這位匿名的環(huán)保局長常自嘲是公關(guān)局長,、作秀局長,曾立志為全縣群眾守住藍(lán)天清水,,現(xiàn)在回頭看,,深感愧疚,。曾有縣主要領(lǐng)導(dǎo)私下找他談話,“從某個角度講,,你的政績和我的政績是沖突的,,你若是敢影響我的政績,我必……當(dāng)然,,兄弟你委屈幾年,,我必有厚報!”講環(huán)保,就會跟所謂的政績沖突,,這種糟糕之處令人深思,。

  所以說,環(huán)保就是全國一盤棋,,沒有科學(xué)的GDP,,就難免會讓環(huán)保的局部改革變得微不足道。前不久的一部紀(jì)錄片令人震撼,,劣質(zhì)的煤和油讓我們的天空充滿霧霾,,粗放的生產(chǎn)方式野蠻的原始積累,有了金山銀山,,毀掉的卻是“綠水青山”,,抹掉的是子孫后代賴以生存的生態(tài)平衡,請問還有比這更糟糕更悲劇的事情嗎?但愿新任環(huán)保部長能在任內(nèi)讓霧霾輕點少點,,再輕點再少點,。

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