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國企改革還有很長的路要走
2015-02-06    作者:葉檀    來源:每日經(jīng)濟新聞
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  國企員工世襲制,,顯示國企改革還有很長的路要走。

  《中國企業(yè)報》2月3日報道,,江西省政協(xié)委員許秀柏炮轟江西省一些壟斷型國有企業(yè)用工制度僵化,,一方面,,讓國有企業(yè)成為家族企業(yè),“打江山,,坐江山,,傳兒孫”的想法潛移默化地印在了一些從計劃經(jīng)濟走過來的職工頭腦中。另一方面,,有的國企一線員工拿著高薪,,卻不干活。

  這種現(xiàn)象說明呆在國企的收益遠遠超過風險,,對于這些國企員工而言,,有國企員工的身份相當于農(nóng)民有了一塊承包地,終身有保障,。

  出現(xiàn)這種現(xiàn)象,,說明這些企業(yè)內部用人機制、薪酬機制極端僵化,,根據(jù)身份而不是員工的貢獻向員工發(fā)放薪酬,,當然,請得起農(nóng)民工代干的企業(yè)擁有一定的壟斷地位,,足以支付得起游手好閑的員工工資,,也雇得起數(shù)量龐大的臨時工隊伍。

  從表面上,,國企已經(jīng)廢除用工世襲制,1986年10月1日起,,國家規(guī)定國有企業(yè)招用工人必須實行勞動合同制,,廢止子女頂替等制度。這是當時特定背景下連公務員都在下海,,地方小型國企被推向市場,,中國經(jīng)濟仍處于產(chǎn)能不足階段,擺個小攤的收入都超過地方國企工資,,因此,,廢除子女頂替的改革順利推進。

  近年來情況發(fā)生變化,,中國經(jīng)濟整體已經(jīng)從產(chǎn)能不足轉為產(chǎn)能過剩,,創(chuàng)業(yè)門檻上升,風險隨之增加,。由于改革推進不到位,,體制內外有別,大型國企獲得廉價資源能力上升,,員工尤其是管理人員隱性福利上升,,體現(xiàn)在福利房到公積金等各個方面,。目前國企世襲制、家族制,、八旗化,,正是國企改革不到位的結果,是體制內外企業(yè)地位不公平的必然結果,。國企對家族員工的粘著度,,與市場的公平程度呈反比。

  大慶油田就是一塊央企用工制度的試金石,。

  據(jù)《新京報》報道,,上市公司中石油旗下最大、最 “古老”的油田公司——大慶油田出臺新招工政策:老職工的子女如畢業(yè)于“二本”非石油專業(yè)或“三本”將無法直接“接班”,,而要通過考試,。部分職工及其子女集體表示反對。2000年買斷工齡的油田職工李衛(wèi)紅則表示,,“大慶只有兩種工作:市政和油田,,其他都是待業(yè)�,!�

  人們了解風險何在:大慶油田產(chǎn)量下降,,石油城市經(jīng)濟發(fā)展前景不容樂觀。今年1月16日,,《經(jīng)濟觀察報》從大慶發(fā)回如下報道,,2014年大慶油田原油產(chǎn)量剛過4000萬噸,這是一個拐點,,預測從2015年開始,,大慶油田原油產(chǎn)量將以每年150萬噸的數(shù)量逐年遞減�,!斑@意味著大慶的GDP將直接減少63億元,。據(jù)預測,2014年大慶市GDP增速僅為4.5%,,這是‘十五’以來的最低增速,,用衰退來形容也不為過�,!贝髴c市一位官員如此表示,。

  現(xiàn)在進入大慶油田還能捧著鐵飯碗嗎?顯然,一心要子女進入油田的老職工認為,,這仍然是一只鐵飯碗,,起碼在其他行業(yè)下行、其他企業(yè)破產(chǎn)時,央企油田會是最后沉沒的那艘船,。觀點與市場的落后,,對于艱難轉型中的大慶絕對不是一件好事。

  個人的理性造就了集體的非理性,,如果央企仍然維持廉價資源,、旱澇保收的觀念,如果產(chǎn)能過剩無法解決,,國企世襲制就存在抗風險紅利,。

  對國企用工制度的批評,經(jīng)常伴隨著底層國企員工的訴苦,,如“石油職工在野外戰(zhàn)嚴寒零下30多攝氏度,。冬天吃飯鋼勺能粘到嘴上。冒酷暑零上30多攝氏度,。蚊子有黃豆那么大,,你知道嗎?”這些底層員工從感情上無法接受,國企用工制度的改革,。正是因為世襲制,,他們的悲劇人生也將在進入油田的后代身上重演。

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