■如何保障公民信息安全
據(jù)《經(jīng)濟參考報》報道,，我國銀行發(fā)行信用卡逾4億張,，每年信用卡交易總額超13萬億元,。按規(guī)定,，銀行應(yīng)對信用卡信息安全和隱私保密，但調(diào)查發(fā)現(xiàn),，銀行信用卡客戶數(shù)據(jù)泄露現(xiàn)象頗為嚴重，一條條包括姓名,、電話、地址,、工作單位,、開戶行等完整隱私的信用卡開戶數(shù)據(jù),，在網(wǎng)絡(luò)上形同“趕集”公開販賣。
按道理,，4億張信用卡事關(guān)幾億公民財產(chǎn)安全,，銀行應(yīng)有嚴格保密機制為客戶資金安全“保駕護航”,，絕不能輕易讓其外泄給第三方合作機構(gòu)或被銀行“內(nèi)鬼”賣給不法分子。且《商業(yè)銀行信用卡業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法》也明令,，商業(yè)銀行未經(jīng)客戶授權(quán),，不得將客戶相關(guān)信息用于本行信用卡業(yè)務(wù)以外的其他用途。同時,，全國人大《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)信息保護的決定》，規(guī)定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)者收集的公民個人電子信息必須嚴格保密,，不得泄露,、篡改,、毀損,，不得出售或者非法向他人提供。但現(xiàn)實卻如此吊詭,，監(jiān)管部門種種規(guī)定屢成“一紙空文”,，導(dǎo)致大量客戶信息被泄露,，形成了信用卡信息交易“黑色”產(chǎn)業(yè)利益鏈,。
信用卡信息泄密原因不外乎四方面：一是監(jiān)管部門沒有將商業(yè)銀行對客戶信息保密納入監(jiān)管追責(zé)范圍,，對銀行制定的信用卡保密條款缺乏統(tǒng)一規(guī)定,。二是商業(yè)銀行對信用卡客戶保密工作沒有置于相應(yīng)高度，內(nèi)控漏洞多,，懲處不嚴厲,，被一些銀行“內(nèi)鬼”利用。三是銀行在泄密擔責(zé)中處于強勢地位，客戶在信息泄露維權(quán)時,，無法與銀行抗衡，銀行信用卡相關(guān)條款,，客戶只能被動服從,。四是銀行信用卡保密條款內(nèi)容晦澀,，故意打免責(zé)“擦邊球”,，消費者想追責(zé),，這些免責(zé)條款反而成了擋箭牌。
信用卡信息泄露并被非法販賣,，帶來了巨大社會危害：一是極易誘發(fā)金融犯罪,，導(dǎo)致信任卡信息犯罪呈日益增長態(tài)勢,。尤其在一些存在漏洞的理財平臺,，注冊會員只需持卡人姓名、身份證號碼,、卡號等信息,，即可劃轉(zhuǎn)資金，給信用卡持有者造成資金損失,。二是影響銀行社會形象和聲譽。當信用卡持有人資金被盜時,，銀行會遭遇客戶起訴和追責(zé),，銀行身陷“受害者”和“害人者”雙重尷尬處境，對銀行市場化經(jīng)營帶來不利影響,。為此，政府及監(jiān)管部門對銀行卡信息安全問題再也不能熟視無睹,，應(yīng)立即舉起監(jiān)管和法制兩柄“利劍”,，斬斷信用卡非法交易“黑色利益鏈”，確保信用卡持卡人資金安全,。一是堵塞泄密源頭,。商業(yè)銀行高度重視對信用卡信息安全的保護工作，制訂嚴格內(nèi)控制度,，對泄露或故意買賣銀行卡信息的銀行員工除追究行政責(zé)任外,，一律移交司法機關(guān)追究刑責(zé)，增強信用卡保護威懾力,。二是監(jiān)管部門加大對金融企業(yè),、合作機構(gòu)等信息泄露源頭處罰力度，督促商業(yè)銀行加強對合作機構(gòu)審查,。同時,，將銀行個人信息保密納入重要監(jiān)管內(nèi)容，對泄露銀行客戶個人信息機構(gòu),，一經(jīng)查實,，除追究相關(guān)人員責(zé)任外，一律吊銷高管任職資格,，充分發(fā)揮金融監(jiān)管對銀行卡信息保護功能,。三是公安、司法等部門加大對網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度,，發(fā)現(xiàn)通過網(wǎng)媒暗地進行銀行客戶個人信息買賣的機構(gòu)或個人,，進行嚴厲查處和打擊,，堅決鏟除買賣銀行客戶個人信息生存的“土壤”,，凈化銀行卡市場環(huán)境,。四是加快個人信息安全保護立法進程,，盡快推動個人信息保護法立法,，明確公民個人信息保護責(zé)任,，以法治堵塞銀行信用卡信息泄露暗道。
