中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬改革方案已經(jīng)正式落地并將于2015年1月正式實(shí)施。除了央企負(fù)責(zé)人薪酬調(diào)整外,，國家將建立薪酬信息公開制度,，中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬水平、福利性收入等薪酬信息,，無論上市公司還是非上市公司負(fù)責(zé)人,，都必須參照上市公司信息披露并向社會(huì)公開。
就一般情況而言,，薪酬信息屬于個(gè)人隱私,，理當(dāng)保密。但把央企負(fù)責(zé)人的薪酬曬出來另當(dāng)別論,。這既是對(duì)社會(huì)關(guān)注的正面回應(yīng),，也是完善相關(guān)制度的需要。央企薪酬制度改革,，一直是社會(huì)輿論熱點(diǎn),，這既是因?yàn)檠肫蟆笮匠曛贫戎写_實(shí)存在著不合理之處,，也緣于因信息不公開,、不透明造成的誤解。這導(dǎo)致央企,、國企的薪酬制度改革,，被簡單解讀為降薪,，而忽視了其中企業(yè)屬性不同、社會(huì)功能不同造成的差異性,，也忽視了央企,、國企改革的復(fù)雜性和系統(tǒng)性，把降薪視作改革的主要訴求,。央企負(fù)責(zé)人薪酬信息公開,，為國有性質(zhì)企業(yè)的薪酬信息公開帶了一個(gè)頭，如果推廣開來,，公眾對(duì)于國有企業(yè)的薪酬水平和構(gòu)成就可以有清晰的認(rèn)識(shí),，這種認(rèn)識(shí)也有助于對(duì)央企、國企的現(xiàn)狀有更全面的了解,，避免誤解引發(fā)放大效應(yīng),。
央企負(fù)責(zé)人薪酬公開，也有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)其收入水平和過程進(jìn)行內(nèi)外監(jiān)督,。薪酬制度改革后，央企負(fù)責(zé)人的收入會(huì)出現(xiàn)一定幅度的調(diào)整,。但是,，鑒于央企所掌握的龐大資源，人們?nèi)匀粨?dān)心,，在薪酬縮水后,，是否會(huì)通過其他方式獲得補(bǔ)償。薪酬信息公開,，對(duì)于堵住獲得隱性收入的通道,，限制過度的職務(wù)消費(fèi)行為，都可以起到威懾性作用,。
央企負(fù)責(zé)人薪酬公開,，還特別顧及到了此前難以覆蓋的角落。相對(duì)而言,，上市公司因?yàn)橹贫纫�,，其�?fù)責(zé)人的薪酬信息相對(duì)容易獲得，但非上市公司則容易置身于監(jiān)督之外,。此次專門規(guī)定非上市公司也包含在薪酬信息公開范圍之內(nèi),，既是制度公平的要求，也擴(kuò)大了自信公開的覆蓋面,。
央企負(fù)責(zé)人薪酬公開,，還讓官員財(cái)產(chǎn)公開得到了推進(jìn)。作為國有資本的出資人代表,，央企負(fù)責(zé)人多采取的是任命制,，這一行政化程序也決定了央企負(fù)責(zé)人的官員身份,。目前，官員財(cái)產(chǎn)采取的是申報(bào)制度,，即上級(jí)部門掌握情況,，而社會(huì)仍難獲得相關(guān)信息。央企負(fù)責(zé)人作為官員的組成部分,，其薪酬公開有助于積累官員財(cái)產(chǎn)公開的經(jīng)驗(yàn),，創(chuàng)造讓更廣泛的官員群體公開財(cái)產(chǎn)的條件。
當(dāng)然,，僅僅是信息公開的原則要求,，還不足以實(shí)現(xiàn)徹底的陽光化。建立什么樣的信息發(fā)布機(jī)制,，除主要負(fù)責(zé)人外什么級(jí)別的管理層也應(yīng)包括在內(nèi),，是否會(huì)因保密設(shè)立豁免條款，能否在相對(duì)固定和靜態(tài)的薪酬信息之外,，加入其他收入信息等,，都需要進(jìn)一步明確。如果只是照章辦事式的公開信息,，那么其效果注定有限,。
央企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，是央企,、國企改革的組成部分,，其薪酬信息公開，同樣如此,。只有清晰,、可操作，才能起到既劃清上限又不失激勵(lì)的作用,，從而優(yōu)化國企,、國資改革的應(yīng)有環(huán)境。
