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據(jù)媒體調(diào)查,，水電汽油價格中存在普遍的“附加費”現(xiàn)象，各地標準不同,，項目易增難減,。以2013年全國用電量估算，電價附加費一年可達2000多億元,。業(yè)內(nèi)表示,，附加費擠壓了價格市場化改革空間，且水電增加成本以附加費的方式暗地收取,，令公眾質(zhì)疑,。（《南方都市報》）
“附加”的東西，自然不能喧賓奪主,，通常也不會受到關(guān)注,。“附加費”同樣也不例外,。水電汽油的價格形成機制更加復雜,，用“附加費”來涵蓋一些價格形成機制中的邊緣成本，似乎也可以理解,。不過,，公眾不較真，并不意味著“附加費”可以胡來�,，F(xiàn)實中,，隨著水電費用的銀行代繳代扣，甚至連繳費明細公眾都很難知情,，“附加費”究竟附加了啥,，更是缺乏起碼的公示與評估程序。
“吃水不忘打井人”。本著誰受益誰埋單原則,，水電用戶為相關(guān)的水電工程埋單,，也是合理的成本分擔機制。從這個角度看,，無論農(nóng)網(wǎng)還貸資金,、國家重大水利工程建設基金，還是城市公用事業(yè)附加費,，甚至大中型水庫移民后期扶持資金，被計入“附加費”也非全無道理,。不過,，即便國家重大水利工程建設沒有財政支撐，只能從水電收費中“拔毛”,，但如何拔,，拔多少，顯然也不能隨心所欲,，更非多多益善,。筆者覺得，這些基金需要籌資的額度是否合理,，首先要有嚴格的評審,，即便計入“附加費”，也需把賬算得明白清楚,。
正是緣于“附加費”收得隨意,，各種亂象也隨之“附加”，如違規(guī)加價,、過期不取消,。而附加費的使用更是黑箱操作，本該�,？顚Ｓ眠M入基金賬戶,，最終卻成為相關(guān)企業(yè)的營收和補貼，更是普遍的潛規(guī)則,。
從某種意義上說,，“附加費”本質(zhì)上是一種“稅”，自然不能想收就收,，必須有嚴格的程序,。對當前的“附加費”種種，首先要加以清理,，剔除違規(guī)與超時收費,，即便保留的收費項，也應公開資金去向,。對“附加費”不知去向甚至挪用濫用的,，要建立責任追究機制,。對附加費的增添，更需引入稅收監(jiān)管原則,，有必要通過人大審議,，并建立透明的監(jiān)管體系。唯此,，“附加費”才不會成為一筆“糊涂賬”,，淪為一個塞滿利益的“筐”。
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