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人生最大的悲哀是,，人活著,，錢(qián)沒(méi)了！這,，恰恰就是中國(guó)養(yǎng)老即將面臨的問(wèn)題,。廣州市民政局首次公布的2013年老年人口和老齡事業(yè)數(shù)據(jù)顯示,，廣州戶籍老年人超133萬(wàn)，占戶籍人口16.03%,。其中越秀,、海珠、荔灣三個(gè)老城區(qū)老齡化已經(jīng)超過(guò)20%,。廣州開(kāi)始進(jìn)入深度老齡化社會(huì),。有專(zhuān)家發(fā)出警告，中國(guó)或是世界上“變老”速度最快的國(guó)家,。
無(wú)獨(dú)有偶,，清華大學(xué)教授楊燕綏公布的《中國(guó)老齡社會(huì)與養(yǎng)老保障發(fā)展報(bào)告(2013)》稱(chēng)，按照傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)口徑,，中國(guó)將在2025年進(jìn)入深度老齡社會(huì),，2035年進(jìn)入超級(jí)老齡社會(huì)。不過(guò),，我國(guó)的老齡化速度正受1963年生育高峰和女性50歲退休政策影響,，在2010年即提前15年進(jìn)入深度老齡社會(huì),，企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)在2013年后，難以維持3∶1的贍養(yǎng)比,；可能提前20年進(jìn)入超級(jí)老齡社會(huì),。
如今，很多人面臨“未富先老”的尷尬境況,。一個(gè)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)是,，目前社保養(yǎng)老金替代率僅為40%左右，而企業(yè)年金大多數(shù)公眾基本很難享受,，老年生活的保障,，個(gè)人自籌養(yǎng)老金也就成為了大多數(shù)人的主要出路。然而,，目前我國(guó)養(yǎng)老問(wèn)題卻面臨三大困境：
首先,，養(yǎng)老金分配不公造成貧富差距。機(jī)關(guān)公務(wù)員養(yǎng)老水平高于事業(yè)單位,，大多數(shù)國(guó)有企業(yè)員工的養(yǎng)老水平也要高于事業(yè)單位和私營(yíng)企業(yè)員工,，而事業(yè)單位要高于私營(yíng)企業(yè)員工，占絕大多數(shù)人口的中小企業(yè)員工享受的是最低限度的保障水平,，這進(jìn)一步加大了老齡人口的養(yǎng)老貧富差距,。
再者，對(duì)于大多數(shù)低收入的勞動(dòng)人口,，他們?cè)谀贻p時(shí)往往負(fù)債累累,，最主要的是房地產(chǎn)按揭貸款，很難讓他們積累起商業(yè)性的養(yǎng)老資產(chǎn),，導(dǎo)致他們的養(yǎng)老貧困問(wèn)題更加突出,。
最后，養(yǎng)老金的投資管理碎片化現(xiàn)象嚴(yán)重,。不僅是各地方各自為政,，而且養(yǎng)老基金收入根本跑不贏真實(shí)的通脹水平。正由于統(tǒng)籌層次低,，管理碎片化，不能集中資金進(jìn)行再投資,，進(jìn)行保值增值,，養(yǎng)老金被閑置。
我國(guó)正快步跑向老齡化社會(huì),，社會(huì)養(yǎng)老基金又存在著較大漏洞,，若僅是靠延遲養(yǎng)老金發(fā)放年齡解決不了根本問(wèn)題。一方面,，延遲養(yǎng)老金發(fā)放年齡,，對(duì)于腦力勞動(dòng)者而言,，會(huì)極為支持認(rèn)可，但是對(duì)于身體欠佳急需早點(diǎn)退休的人來(lái)說(shuō)將是利空,。另一方面,，延遲退休年齡，將會(huì)使年紀(jì)大的人退不下來(lái)擠占就業(yè)崗位,，而新人又無(wú)法參加工作,，使得年輕人無(wú)法充分就業(yè)。更為關(guān)鍵的是,，就算把退休年齡延后,，省下來(lái)的這點(diǎn)資金也是杯水車(chē)薪而已。
中國(guó)提前步入老齡化社會(huì),，所面對(duì)的養(yǎng)老問(wèn)題并非無(wú)解,，關(guān)鍵是：其一，政府部門(mén)應(yīng)該加大對(duì)社會(huì)保障領(lǐng)域的財(cái)政投入,，多拿些錢(qián)解決民生問(wèn)題,，而不是項(xiàng)目投資；國(guó)企央企可以減持部分國(guó)有資產(chǎn),，以及上繳部分企業(yè)紅利,，補(bǔ)充社保基金的不足,。其二,，讓事業(yè)單位人員也參與到繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的隊(duì)伍中來(lái)，可采用新人新辦法,，舊人舊辦法的模式,，這樣可以增加養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納群體的隊(duì)伍。其三,，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)不能光躺在銀行里面生息,，應(yīng)該投資國(guó)債、城投債等,，以爭(zhēng)取跑贏通脹率,。
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