APEC財長會議22日至24日在北京召開，會議把促進基礎(chǔ)設(shè)施投融資合作作為一個重點領(lǐng)域,，在推廣PPP模式方面形成系列具體成果，并簽署籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行諒解備忘錄,。
上述成果引發(fā)國際社會高度關(guān)注，因為它們不僅勾畫出一種新型金融機構(gòu)輪廓,，更代表了一種新的金融生態(tài)和秩序,，從而對接起廣大地區(qū)國家升級基礎(chǔ)設(shè)施、造福國計民生的嶄新發(fā)展訴求,。
當(dāng)前,，不少國家和地區(qū)在基建領(lǐng)域的短板缺陷愈發(fā)顯著，成為壓制內(nèi)外經(jīng)貿(mào)活動的沉重負累,，相關(guān)經(jīng)濟體普遍渴求輸入緊缺的基建資本與技術(shù)要素,。
據(jù)亞洲開發(fā)銀行估計，到2020年,，亞洲地區(qū)需投入大約8萬億美元和2900億美元分別用于改善國內(nèi)和區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施,。如東盟2010年就通過了規(guī)模達2955億美元的發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施投資計劃。非洲每年也存在310億美元的基礎(chǔ)設(shè)施融資缺口,。此外,，美、歐等發(fā)達國家基礎(chǔ)設(shè)施也面臨更新?lián)Q代,，如美國2010年宣布實施500億美元基礎(chǔ)設(shè)施升級計劃,。然而,，現(xiàn)有國際金融體系因耽于改革滯后等因素,，難于充分滿足上述發(fā)展需求。
另一方面,，亞洲地區(qū)各經(jīng)濟體錯身優(yōu)勢明顯,，深化基建合作已經(jīng)成為進一步打通供應(yīng)鏈，促進產(chǎn)業(yè)承接,，拉緊地區(qū)經(jīng)濟一體化,，搞活公私經(jīng)濟部門,，放大橫向、縱向經(jīng)濟協(xié)同效應(yīng)的重要抓手,。這種新的合作態(tài)勢,，呼喚新的基建投融資平臺和方式。
此次APEC北京財長會議取得的相關(guān)成果,，契合地區(qū)合作新動向,，為滿足新的發(fā)展訴求提供了全新解決方案，搭建起國家之間,、企業(yè)之間,、公私之間的立體投融資框架，更大限度地激活各種資源,，對接供求關(guān)系,。
作為亞洲最大經(jīng)濟體，中國擁有雄厚金融資本,，掌握眾多基建優(yōu)勢要素,，中國完全有能力為促進區(qū)域經(jīng)濟一體化，提供實實在在的幫助,。在此基礎(chǔ)上,，中國領(lǐng)導(dǎo)人著眼區(qū)域一體化全局，順應(yīng)地區(qū)經(jīng)濟體發(fā)展需要,，創(chuàng)造性地提出“一帶一路”,、互聯(lián)互通等戰(zhàn)略倡議，得到國際社會積極響應(yīng),。
應(yīng)當(dāng)看到,，此次APEC北京財長會議所達成的一系列成果，本質(zhì)上與“一帶一路”,、互聯(lián)互通等戰(zhàn)略倡議一脈相承,，是后者的延伸和具象化，飽含創(chuàng)新,、包容元素,，其要領(lǐng)在于平等、互利,、創(chuàng)新,、開放。
顯而易見,，中國將是亞投行的主要創(chuàng)始者和出資者,，卻無意搞寡頭壟斷；中國愿參與優(yōu)化全球金融治理，卻無意挑戰(zhàn)現(xiàn)行國際金融體系,；醞釀中的亞投行專注于基建投融資業(yè)務(wù),，填補了某些市場空白，卻不會取代主要國際金融組織,。
澳大利亞創(chuàng)新金融研究院院長郭生祥指出,，此次會議著力在國際基建合作領(lǐng)域推廣PPP模式，體現(xiàn)了尊重市場力量,、激活民間資本的思路,，有利于最大限度地發(fā)揮政府和私營部門的各自資源優(yōu)勢，實現(xiàn)項目資源配置,、項目運作效率,、經(jīng)濟效益、社會效益最優(yōu)化,。
APEC北京財長會上傳遞的新訊息,，也讓民營基建資本大受鼓舞。對此,，太平洋建設(shè)集團創(chuàng)始人嚴(yán)介和表示,，去年底召開的中央城鎮(zhèn)化工作會議就提出，“放寬市場準(zhǔn)入,，制定非公有制企業(yè)進入特許經(jīng)營領(lǐng)域的辦法,，鼓勵社會資本參與城市公用設(shè)施投資運營”，如今國家又努力在對外基建合作中運用PPP,，這意味著,，國內(nèi)民營基建工程行業(yè)有機會借助政策紅利，更多分享國際基建市場的蛋糕,。
